Решение № 2-11316/2025 2-11316/2025~М-8935/2025 М-8935/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-11316/2025

Дело № 2-11316/2025

УИД 16RS0042-03-2025-010711-13


Решение

именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Зиннурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Илинбаевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования ... Республики Татарстан», Министерству образования и науки Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском в обоснование которого указывает, что он является лицом, оставшимся без попечения родителей, мать истца умерла, отец лишен родительских прав. Опекуном в период несовершеннолетия истца являлась ФИО4 Решением Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. ... истец обращался в Министерство образования и науки Республики Татарстан с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору найма в .... До настоящего времени жилое помещение истцу в установленном законом порядке ответчиками не представлено. В этой связи истец просит обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения в пределах муниципального образования ... Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Республики Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования ... Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц отдела опеки и попечительства исполнительного комитета муниципального образования ... Республики Татарстан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3).

В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от ... № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан» от ... ...-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики «Об адресной социальной поддержке населения в ...» Министерству образования и науки Республики Татарстан переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

В силу статьи 1 Закона Республики Татарстан от ... ...-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в ...» в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по месту жительства, а в случае невозможности определения их постоянного места жительства - по месту пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, создаваемых в установленном законодательством порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании статьи 2 вышеуказанного Закона законные представители детей-сирот представляют заявления о включении детей-сирот в список детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или на бумажном носителе не позднее 30 дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми-сиротами возраста 14 лет предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом оснований для предоставления указанным детям-сиротам жилых помещений.

Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список направляет гражданину, подавшему соответствующие документы, документ, подтверждающий принятие решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список, с приложением заключения о возможности либо невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, мать истца умерла ..., отец лишен родительских прав решением суда, вступившим в законную силу ....

... решением Министерства образования и науки Республики Татарстан ФИО1 ... года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями в связи с невозможностью проживания в ранее заниманием жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности.

Согласно справке, выданной ГАПОУ Камский строительный колледж имени ФИО5, в период с ... по ... ФИО1 обучался по очной форме в указанном учебном заведении.

... ФИО1 получен диплом о среднем профессиональном образовании.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/8) принадлежит жилое помещение, площадью 18 кв.м. по адресу: ..., которое является не пригодным для проживания в связи с необходимостью проведения капитального ремонта, что подтверждается актом проверки от ..., утвержденного начальником отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета ....

Из заявления от ... следует, что истец ФИО1 обращался в Министерство образования и науки Республики Татарстан с просьбой обеспечить его жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в ....

Из ответа №... от ... следует, что Министерством образования и науки Республики Татарстан отказано в предоставлении ФИО1 жилого помещения специализированного жилищного фонда в ... в связи с отсутствием свободных жилых помещений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Министерство образования и науки Республики Татарстан, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по работе с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязан предоставить истцу ФИО1 специализированное жилое помещение, поскольку истец обладая статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением Федерального закона Российской Федерации от ... № 159-ФЗ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, однако жилое помещение ему до настоящего времени ответчиком не предоставлено.

Действующее законодательство не содержит императивного требования о предоставлении жилых помещений только в порядке очередности постановки на учет данной категории граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в этой связи основания, по которым ответчик - Министерство образования и науки Республики Татарстан отказал в удовлетворении заявления ФИО1 от ... суд признает необоснованными.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства подлежат удовлетворению.

В остальной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, так как МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования ... Республики Татарстан» не является уполномоченным лицом, в компетенцию которого входит разрешение вопросов по распоряжению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (ИНН ...) к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования ... Республики Татарстан» (ИНН ...), Министерству образования и науки Республики Татарстан (ИНН ...) о возложении обязанности предоставить жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения - удовлетворить частично.

Обязать Министерство образования и науки Республики Татарстан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории Республики Татарстан по месту жительства на основании договора найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья