Решение № 2-3767/2017 2-3767/2017~М-3595/2017 М-3595/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3767/2017

№ 2-3767/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2017 г. г. ФИО2

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО13, действующей на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании решения Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> незаконным и недействительным,

установил:

ФИО15 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, указав в обоснование исковых требований, что он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Кроме него в данном жилом доме, площадью 52,2 кв.м, проживают: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, соответственно на одного человека приходится 10,44 кв.м.

Его супруга, ФИО6, зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>, где проживают: ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Соответственно в данной квартире, площадью 49,1 кв.м, проживают 7 человек, на одного человека приходится 7,01 кв.м.

Учетная норма площади жилого помещения на одного человека установлена в <адрес> в размере не более 12 кв.м общей площади.

Следовательно, его семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако Администрация сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан отказала в признании их нуждающимися в жилом помещении, обосновав тем, что на каждого члена семьи приходится более учетной нормы 12 кв.м общей площади.

Вышеуказанное решение Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ущемляет права членов его семьи на возможность улучшить свои жилищные условия.

Просит признать решение Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и недействительным; обязать Администрацию сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поставить его и его семью на учет в качестве молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание истец ФИО15 не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представители ответчика Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, третьих лиц - отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ, Туймазинской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом – судебной повесткой, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального района <адрес> РБ просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. В судебном заседании представитель истца ФИО13 пояснила, что после обращения ФИО15 с настоящим исковым заявлением в суд, жилищная комиссия Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет повторно рассмотрев заявление ФИО15, решением от ДД.ММ.ГГГГ. признала семью С-вых нуждающейся и приняла на учет для улучшения жилищных условий. Вместе с тем просила удовлетворить иск в полном объеме, поскольку из-за обжалуемого решения жилищной комиссии им было отказано в выдаче сертификата на сумму 300 000,00 руб. в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-32 от 09.03.2017г. «О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в РБ». Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4). В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо с

В судебном заседании представитель истца ФИО13 пояснила, что после обращения ФИО15 с настоящим исковым заявлением в суд, жилищная комиссия Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет повторно рассмотрев заявление ФИО15, решением от ДД.ММ.ГГГГ. признала семью С-вых нуждающейся и приняла на учет для улучшения жилищных условий. Вместе с тем просила удовлетворить иск в полном объеме, поскольку из-за обжалуемого решения жилищной комиссии им было отказано в выдаче сертификата на сумму 300 000,00 руб. в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-32 от 09.03.2017г. «О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в РБ».

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. (ч. 2 ст. 51 ЖК РФ).

В ст. 54 Жилищного кодекса РФ указано, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировал брак с ФИО14, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО16», что усматривается из свидетельства о заключении брака II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

От данного брака они имеют сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. (свидетельство о рождении IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в жилом доме по адресу: РБ, <адрес> А. Вместе с ним по данному адресу зарегистрированы: мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отчим – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Администрацией сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Из справки также усматривается, что общая площадь дома составляет 52,5 кв.м.

В справке Администрации сельского поселения Верхнебишининский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в квартире общей площадью 49,1 кв.м по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрированы: ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

При обращении ФИО15 в Администрацию сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ с заявлением о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявлении было отказано с указанием, что на каждого члена семьи приходится более учетной нормы 12 кв.м общей площади (выписка из решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.).

С данным выводом жилищной комиссии суд не может согласиться.

ФИО15, ФИО11 в собственности имущества не имеют, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений №, № от ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.

В собственности ФИО6 (до регистрации брака ФИО17) имеется 1/5 доля в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО15 зарегистрирован в квартире общей площадью 52,5 кв.м, где на его долю приходится 10,5 кв. м (52,5 кв.м/5 чел.).

ФИО18 и ФИО11 зарегистрированы в квартире по адресу: РБ, <адрес>, с. В.Бишинды, <адрес>, где на долю каждого из них приходится 7,01 кв.м (49,1 кв.м/7чел).

Таким образом, при учете всех членов семьи обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО16 составляет 8,17 кв.м, что менее учетной нормы жилой площади, предусмотренной распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 168-р от 01.03.2005г. в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, которым учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

При таких обстоятельствах, решение жилищной комиссии при Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что семья ФИО15 не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. на каждого члена семьи приходится более учетной нормы 12 кв.м общей площади, нельзя признать обоснованным и законным, в связи с чем требование ФИО15 в части признания незаконным решения жилищной комиссии при Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению.

В то же время требование о возложении на Администрацию сельского поселения Субханкуловский сельсовет обязанности по принятию ФИО15 и его семьи на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежит отклонению, поскольку в ходе судебного разбирательства решением жилищной комиссии Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. семья ФИО15 признана нуждающейся и принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО15 к Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании решения Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> незаконным и недействительным удовлетворить частично.

Признать решение Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО15 незаконным и недействительным.

В удовлетворении исковых требований ФИО15 о возложении на Администрацию сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязанность по приему ФИО15 и его семьи на учет в качестве молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья В.М. Рыбакова