Решение № 2-1145/2025 2-1145/2025(2-8643/2024;)~М-6090/2024 2-8643/2024 М-6090/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-1145/2025

Дело № 2-1145/2025 (2-8643/2024)

УИД 59RS0007-01-2024-011494-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты>) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она неоднократно обращалась к ответчику с целью корректировки сведений индивидуального учета в части включения в ее страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в страховой стаж указанного периода, ФИО1 обратилась с исковым заявлением в суд. Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на ОСФР по Пермскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом данного периода работы страховой стаж истца составил более 37 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату достижения ею возраста <данные изъяты> лет), таким образом, страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ. По результатом документальной проверки ответчика ей рекомендовано обратиться ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии в связи с возникновением права на досрочную пенсию (37 лет) после ДД.ММ.ГГГГ. В результате неисполнения пенсионным органом обязанности по разъяснению ей при обращении с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета в части сведений о периодах работы, включаемых в страховой стаж для назначения пенсии, а именно о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста и стажа более 37 лет с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия не была назначена и не выплачивалась с указанной даты по вине пенсионного органа.

В связи с изложенным, ФИО1 просит возложить на ОСФР по Пермскому краю обязанность назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести и выплатить перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, указывая, что истцу ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению назначена досрочная пенсия по старости по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с наличием у истца страхового стажа продолжительностью 37 лет. Назначение пенсии по данному основанию носит заявительный характер, заявления истцом для назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке подано не было. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № Свердловского районного суда г. Перми, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила обращения за страховой пенсией).

Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт «а»);

- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт «г»).

Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе:

- дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт «а»);

- запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт «в»).

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией).

В пункте 31 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается, в том числе, день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

Аналогичные нормативные положения о порядке приема заявления о назначении пенсии содержатся в пункте 73 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п, согласно которым факт и дата приема территориальным органом ПФР от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подтверждаются уведомлением, выдаваемым территориальным органом ПФР, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных гражданином, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом ПФР и которые гражданин вправе представить по собственной инициативе.

В приложении № 3 к указанному Административному регламенту предусмотрена форма уведомления (о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии), в пункте 2 которого указывается на необходимость представить дополнительно документы для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в пункте 3 - документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления страховой пенсии.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что:

1. При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

- разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно;

- выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

4. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия паспорта на л.д. 13) лично обратилась в Отделение для проведения заблаговременной работы.

При проведении заблаговременной работы оценивалось право истца для назначения пенсии по трем вариантам: по возрасту, досрочно по ч. 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (страховой стаж 37 лет) и досрочно по льготному стажу (права не имеется, так как льготного стажа нет).

Согласно результату заблаговременной работы страховой стаж для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен продолжительностью <данные изъяты>, право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию – после ДД.ММ.ГГГГ, право выхода на страховую пенсию на общих основаниях – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Также в результате заблаговременной работы лицевой счет истца откорректирован на основании представленных документов и поступивших ответов: внесен период отпуска по уходу за детьми, период работы в <данные изъяты> и сведения о заработной плате (л.д. 83-96).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет в электронную приемную ОСФР по Пермскому краю подано заявление о корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений (дополнений) в части сведений о периодах работы, включаемых в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (л.д. 15-21).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю в адрес ФИО1 направлена информация №л о невозможности корректировки индивидуального лицевого счета (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ истцом через личный кабинет в электронную приемную Отделения в дополнение к обращению от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно направлены пояснения, удостоверение Министерства торговли № от ДД.ММ.ГГГГ, копия архивной справки архивного отдела администрации <адрес> № С-149 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю в адрес ФИО1 направлена информация №л о том, что ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен с учетом вновь представленных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет в электронную приемную ОСФР по Пермскому краю направлена жалоба на рассмотрение заявления о корректировке сведений индивидуального учета (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ Отделением направлен ответ № о правомерности отражения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом ДВСТО – подготовка к профессиональной деятельности – обучение (л.д. 25-26).

Не согласившись с действиями ответчика по невключению в страховой стаж для досрочного назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оценка ответчиком данного периода как периода учебы) истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Свердловский районный суд г. Перми с требованиями о признании незаконными и отмене решений ОСФР по Пермскому краю №л от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей во включении (учете) в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периода работы; возложении обязанности включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (в страховой стаж) сведения индивидуального персонифицированного учета о периодах работы, включаемых в страховой стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве периода работы (дело №, л.д. 6-13).

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на ОСФР по Пермскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д. 28-35, 73-78).

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам истца, после получения решения суда по делу № она вновь обратилась в ОСФР по Пермскому краю с целью назначения пенсии. В подтверждение своих доводов ФИО1 представлен талон Клиентской службы в г. Краснокамске от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, сотрудником ответчика при личном приеме ей было пояснено, что право выхода на досрочную пенсию (37 лет стажа) возникает после ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с результатом заблаговременной работы, заявление о назначении пенсии от нее не приняли (л.д. 44, 77).

Также истцом даны пояснения, что она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой разъяснить порядок назначения досрочной пенсии, при этом ей не было пояснено, что она имеет право написать заявление о назначении пенсии, в том числе, в день достижения ею соответствующего возраста (для женщин ее года рождения - <данные изъяты> лет) в случае наличия у нее страхового стажа для досрочного назначения пенсии продолжительностью 37 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление о назначении пенсии (л.д. 36-40, 59-61).

К заявлению ФИО1 приложены пояснения, согласно которым она не согласна с назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым назначить ей досрочную страховую пенсию со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42, 81-82).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости бессрочно (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю в адрес ФИО1 направлено извещение о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 47).

ДД.ММ.ГГГГ истцом через личный кабинет в электронную приемную Отделения подано заявление о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю в адрес истца направлен ответ №л о невозможности установления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием заявления об установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая отказ ответчика в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, считая, что именно с указанной даты у нее имеется право на назначение пенсии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом ранее, ФИО1 неоднократно обращалась в ОСФР по Пермскому краю с обращениями и жалобами по вопросу включения в стаж периодов с целью назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ОСФП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, данных о стаже, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа истца определена 40 лет 09 дней, с учетом решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № страховой стаж для назначения досрочной пенсии – <данные изъяты> (л.д. 45-46, 64-72), ответ №л от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1, возражений ответчика, данных в судебных заседаниях относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление, в том числе обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО1 при ее первичном и последующих обращениях в ОСФР по Пермскому краю вопроса о том, какие недостающие документы ей необходимо было представить дополнительно для подтверждения страхового стажа, а также о возможности обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и сроках такого обращения.

Из представленной в материалы дела копии выплатного (пенсионного) дела истца не усматривается, что ответчиком даны ФИО1 исчерпывающие разъяснения о ее праве на обращение с заявлением о назначении пенсии именно в ту дату, с которой, по ее мнению, у нее имеется право на назначение досрочной пенсии (в том числе, с даты достижения ею соответствующего возраста).

Иные материалы выплатного (пенсионного) дела ФИО1 также не содержат сведений о разъяснении заявителю права обратиться с заявлением о досрочном назначении пенсии при достижении истцом соответствующего возраста, с учетом возможного учета спорного периода в страховой стаж.

Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца признан ответчиком продолжительностью 40 лет 09 дней, стаж для назначения досрочной пенсии по. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – <данные изъяты>, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при достижении истцом соответствующего возраста (для истца – возраста 57 лет).

Возраста 57 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, ИПК выше требуемого, страховой стаж для назначения досрочной пенсии по. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. – <данные изъяты>

Таким образом, имелись основания для назначения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ – с момента достижения ею возраста <данные изъяты> лет (с учетом переходных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и Приложения № к нему).

При своевременной подаче истцом заявления о назначения пенсии (при условии получения соответствующих разъяснений от ответчика) ДД.ММ.ГГГГ при условии наличия спора между истцом и ответчиком относительно периода ее работы в должности ученика продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение ее заявления могло быть приостановлено до вступления решения суда в законную силу, и досрочная пенсия истцу могла быть назначена своевременно с момента возникновения у истца такого права.

В связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением страховой пенсии по старости, ответчиком было нарушено право ФИО1 на своевременное социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Это означает, что требования истца о возложении обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения д. <адрес>, СНИЛС №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года.