Решение № 2-731/2018 2-731/2018 ~ М-452/2018 М-452/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-731/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре А.Д. Мешалкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 731/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и просил назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п/п 2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указал, что решением <№> от 05.12.2017 года ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж работы не были включены периоды работы : в должности производителя работ (прораба) в ООО «Р.» с <Дата> по <Дата>, так как не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и документы о деятельности организации (о том, что организация занималась строительством), а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, в должности старшего прораба в ООО «С.» с <Дата> по <Дата>, так как должность «старший прораб» не предусмотрена Списками, дающими право на льготное обеспечение пенсии, а также не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы, индивидуальные сведения без кода льготной работы; в должности производителя работ строительно-монтажного подразделения «Н.» в ООО «М.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии, уплата дополнительного тарифа согласно пункта 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. не производилась; в должности прораба в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата>, так как период не подлежит включению в страховой стаж по причине отсутствия сведений о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ);

С данным решением ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске истец не согласен.

Специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда ему был определен 04 года 00 месяцев 21 день.

Истец просит суд включить в специальный стаж периоды работы : в должности производителя работ (прораба) в ООО «Р.» с <Дата> по <Дата>, в должности старшего прораба в ООО «С.» с <Дата> по <Дата>, в должности производителя работ строительно-монтажного подразделения «Н.» в ООО «М.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в должности прораба в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата>, а так же назначить досрочную страховую пенсию с 05.09.2017 года.

Период его работы в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата> просит включить и в страховой стаж.

Обязанности старшего прораба определены на основе должности производитель работ. По мимо обязанностей производителя работ на него были возложены функции руководства самостоятельным участком работы. Обязанность по подаче правильных сведений в пенсионный фонд лежит на работодателе. Его вина, как работника, в неполноте предоставленных сведений работодателем, отсутствует. Согласно выписки из ЕГРН, ООО «Р.» занималось строительством зданий и сооружений. ООО «Ю.» произвело на момент подачи искового заявления все страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается платежными поручениями за период с <Дата> по <Дата>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, в части требований и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей с ответчика отказался.

Представитель ГУ- Управления Пенсионного фонда в РФ в городе Новокуйбышевске Самарской области ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснив в судебном заседании, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж работы истца. Основания отказа во включении спорных периодов в страховой и специальный стаж изложены в решении <№> от 05.12.2017 года.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п/п 2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункта 3 статьи 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, за период работы до 01.01.1992 г. согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 работы, предусмотренные Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее — Правила).

Согласно пункта 6 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 1 января 2013 года для лиц, занятых на работах, предусмотренных подпунктами 1-18 части 1 статьи 30, периоды указанной работы подлежат включению в соответствующий стаж при соблюдении всех установленных условий, в том числе при начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе "строительство зданий и сооружений" предусматривал должности мастера и прораба.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, действующим с 1 января 1992 г. предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Согласно трудовой книжки ситца от <Дата> сер. <№>, ФИО1 работал в должности производителя работ (прораба) в ООО «Р.» с <Дата> по <Дата>, в должности старшего прораба в ООО «С.» с <Дата> по <Дата>, в должности производителя работ строительно-монтажного подразделения «Н.» в ООО «М.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в должности прораба в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата>.

Согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37, должность "старшего прораба" не предусмотрена. Следовательно, не соответствующая указанному нормативному акту запись в трудовой книжке истца, при наличии доказательств его занятости в качестве "прораба" на строительстве зданий и сооружений, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в его специальный стаж. Указание должности как "старший прораб" характеризует степень квалификации работника, но в той же базовой должности прораба, обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности - производитель работ.

Доводы ответчика о том, что в спорные периоды работодателем в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не отражен код льготы, отклоняются судом.

Сам по себе факт отсутствия данных о льготе в персонифицированном учете, при том, что материалы дела убедительно свидетельствуют о выполнении истцом в спорные периоды трудовых функций, дающих право на назначение пенсии на льготном основании, в том числе, право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца в соответствующей части.

Судом установлено, что ООО «Ю.» произвело все страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается платежными поручениями за период с <Дата> по <Дата>, что не оспаривается ответчиком.

Периоды работы ФИО1 в должности производителя работ (прораба) в ООО «Р.» с <Дата> по <Дата>, в должности старшего прораба в ООО «Строительное управление- 4» с <Дата> по <Дата>, в должности производителя работ строительно-монтажного подразделения «Н.» в ООО «М.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в должности прораба в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата> подлежат включению в его специальный стаж работы. Период с <Дата> по <Дата> так же подлежит включению и в его страховой стаж.

С учетом включения в специальный стаж работы спорных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникает с 05.09.2017 года.

На основании и вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы в должности производителя работ (прораба) в ООО «Р.» с <Дата> по <Дата>, в должности старшего прораба в ООО «С.» с <Дата> по <Дата>, в должности производителя работ строительно-монтажного подразделения «Н.» в ООО «М.» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в должности прораба в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата>, и, в соответствии с п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, назначить досрочную страховую пенсию с 05.09.2017 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы в должности прораба в ООО «Ю.» с <Дата> по <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 03.05.2018 года.

Судья : /подпись/ Н.И. Шиганова