Решение № 02А-1037/2025 02А-1037/2025~МА-1099/2025 МА-1099/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 02А-1037/2025




УИД: 77RS0017-02-2025-013548-82


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1037/2025 по административному иску Комитета государственного строительного надзора адрес к начальнику отдела – старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФССП по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:


Комитет государственного строительного надзора адрес (далее – Мосгосстройнадзор) обратился в суд с административным исковым заявлением котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП по адрес, выразившиеся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, а именно в необеспечении своевременного возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 по постановлению Комитета от 16.05.2014 года № 828; обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО1 по постановлению Комитета от 16.05.2014 г. №828 и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в Комитет, разместить в сети «Интернет» информацию об исполнительном производстве. В обоснование требований ссылается на то, что Постановлением Комитета государственного строительного надзора адрес от 16.05.2014 г. № 828 ФИО1- должностное лицо ООО «ЭнергоГенСтрой», привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма, который по настоящее время не оплачен. 11.04.2025 г. указанное Постановление (исполнительный документ) было сдано в канцелярию Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес для принудительного исполнения (письмо от 08.04.2025 г. № 09-А-554/25-(0)-0), однако по состоянию на 23.07.2025 г. информация о возбуждении исполнительного производства по данному Постановлению в адрес Комитета не поступала.

Представитель административного истца суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки в суд не сообщил, ходатайств не направлял.

Представители административных ответчиков и заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались.

Из Царицынского ОСП УФССП по адрес поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель административного ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований, как необоснованных, в доводам, указанным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 64 п.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно п. 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с п. 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, а в случае возбуждении исполнительного производства, не позднее дня, следующего направляется взыскателю и должнику копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ - акт по делу об административном правонарушении № 828 от 16.05.2014 г., вступившему в законную силу 27.05.2024 г., предмет исполнения: Штраф иного органа в размере сумма, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя:УФК по адрес (Комитет государственного строительного надзора адрес л/с <***>).

17.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем, руководствуясь ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 920648/25/77023-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю путем заказной почтой (ШПИ 11773611313888).

18.04.2025 г. исполнительное производство № 920648/25/77023-ИП окончено основании п.9 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы административного иска о противоправном бездействии должностных лиц Царицынского ОСП УФССП по адрес по принятию процессуального решения о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, как и требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать в удовлетворении требований Комитета государственного строительного надзора адрес к начальнику отдела – старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФССП по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 октября 2025 года.


Судья А.И.Шамова



Суд:

Нагатинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Мосгосстройнадзор (подробнее)

Ответчики:

ГУ ФССП России по г. Москве (подробнее)
Начальник отдела- старший судебный пристав Царицынский ОСП Рамхен Алексей Андреевич (подробнее)

Судьи дела:

Шамова А.И. (судья) (подробнее)