Решение № 2А-1437/2018 2А-1437/2018 ~ М-1332/2018 М-1332/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1437/2018

Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующей Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Ереминой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Онуфриевой М.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1437/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Заявление мотивировал тем, что на основании решения <данные изъяты> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов; запрет на посещение дискотек, ночных клубов; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в местах, где осуществляется реализация алкогольных напитков в розлив.

Указал, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, просил суд дополнительно возложить на ФИО2 ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, а всего до 4 раз в месяц; запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Щекинскому району Тульской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании решения <данные изъяты> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов; запрет на посещение дискотек, ночных клубов; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления ОВД по избранному месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в местах, где осуществляется реализация алкогольных напитков в розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из характеристики, представленной ст. инспектором ГОАН ОМВД России по Щекинскому району Т.Е.А., следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, заявлений от соседей не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения:

обязать ФИО2 являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации к ранее установленной одной явке в месяц, а всего ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации;

запретить ФИО2 посещение мест массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 23.05.2018 г.

Председательствующий -