Постановление № 5-176/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-176/2024

Дело № 5-176/2024

УИД 74RS0007-01-2024-002775-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2024 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Руденко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЕЛС» (ООО «МЕЛС») <данные изъяты>), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ООО «МЕЛС» ДД.ММ.ГГГГ нарушило форму подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым трудовой договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о заключении трудового договора заполнено на бланке, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу, чем нарушены п. 8 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 3 Приложения № Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина...».

В судебное заседание представитель ООО «МЕЛС» не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, назначить наказание в виде предупреждения, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив письменные материалы, судья полагает, что вина ООО «МЕЛС» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факты заключения трудового договора с гражданином Республики Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и неверной формы уведомления о заключении трудового договора, заполненное представителем ООО «МЕЛС» на бланке, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу, ООО «МЕЛС» не оспариваются и подтверждаются материалами дела:

- формой уведомления о заключении трудового договора заполненное представителем ООО «МЕЛС» на бланке, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией заключенного трудового договора;

- копией заявления о принятии на работу от ФИО1;

- копией приказа о приеме на работу работника ФИО1;

- копией паспорта ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1;

- объяснением директора ООО «МЕЛС» - ФИО3, согласно которому уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было подготовлено вовремя, но уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было заполнено на бланке, утвержденным приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу, вину в нарушении формы подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора с иностранным гражданином признает полностью, обязуется впредь следить за данным направлением деятельности, просит учитывать, что данное правонарушение совершенно ООО «МЕЛС» впервые.

Согласно положениям п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации N 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п. 3 Приложения № Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина...» уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Таким образом, поскольку ООО «МЕЛС» после заключения трудового договора с иностранным гражданином представило форму уведомления о заключении трудового договора заполненное представителем ООО «МЕЛС» на бланке, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившим силу, то судья полагает, что ООО «МЕЛС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и квалифицирует действия ООО «МЕЛС» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «МЕЛС» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, не привлекался, последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения не наступило, а санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, то в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ ООО «МЕЛС» надлежит назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МЕЛС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом требований ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья Е.И. Руденко