Решение № 7П-361/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 7П-361/2017

Дело № 7п-361/17


Р Е Ш Е Н И Е

от 14 ноября 2017 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу защитника Косцовой Е.Ю. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 2 октября 2017 года, вынесенное в отношении товарищества собственников жилья «Гайдаровец» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 2 октября 2017 года ТСЖ «Гайдаровец» (далее – товарищество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Защитник Косцова Е.Ю. в жалобе просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Косцовой Е.Ю., нахожу основания для отмены постановления судьи и прекращения производства по делу.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из протокола об административном правонарушении, составленного 15 июня 2017 года должностным лицом ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского территориального округа, усматривается, что 17 апреля 2017 года товарищество нарушило санитарно-эпидемиологические требования, не обеспечив своевременный вывоз твердых бытовых отходов с контейнерной площадки у дома <адрес> в городе Архангельске, допустив образование свалки твердых бытовых отходов в месте расположения указанной контейнерной площадки и на прилегающей территории.

Постановлением судьи районного суда от 2 октября 2017 года товарищество привлечено к административной ответственности на основании ст. 6.3 КоАП РФ за то, что на 17 апреля 2017 года не обеспечило своевременный вывоз твердых бытовых отходов с контейнерной площадки у дома <адрес> в городе Архангельске, допустив образование свалки твердых бытовых отходов в месте расположения указанной контейнерной площадки и на прилегающей территории.

С таким судебным постановлением согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, защитником товарищества Косцовой Е.Ю. отрицался, при этом указывалось на то, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерной площадки у дома <адрес> в городе Архангельске и ее уборке у товарищества возникла с 18 апреля 2017 года. В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении указанным доводам должная оценка не дана.

Из материалов дела следует, что на основании графика уборки совместно оборудованной контейнерной площадки для сбора ТБО, расположенной по адресу: <адрес>, утвержденного главой администрации Октябрьского территориального округа 1 января 2017 года, уборка контейнерной площадки осуществляется поочередно несколькими управляющими компаниями, в том числе ТСЖ «Гайдаровец» (л.д. 20).

По условиям указанного графика, по окончании уборки мусора на контейнерной площадке, ответственное лицо сдает площадку по акту последующему лицу.

Таким образом, обязанность по уборке контейнерной площадки возникает у последующего лица (управляющей компании) после принятия площадки по акту.

На основании акта приема-сдачи контейнерной площадки от 1 апреля 2017 года, контейнерная площадка по <адрес> принята товариществом 18 апреля 2017 года (л.д. 66).

Несмотря на то, что факт образования свалки ТБО на контейнерной площадке по <адрес> выявлен 17 апреля 2017 года, а обязанность по уборке контейнерной площадки возникла у товарищества с 18 апреля 2017 года, данные обстоятельства надлежащей оценки не получили.

Отсутствие у товарищества обязанности по уборке 17 апреля 2017 года контейнерной площадки по <адрес> состав вменяемого товариществу административного правонарушения не образует.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда от 2 октября 2017 года, вынесенное в отношении товарищества по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении товарищества подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

жалобу защитника Косцовой Е.Ю. удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 2 октября 2017 года, вынесенное в отношении товарищества собственников жилья «Гайдаровец» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья А.А. Брагин