Решение № 2А-290/2021 2А-290/2021~М-158/2021 М-158/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-290/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Никитюка А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Калининского районного суда Тверской области от 06 августа 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2015 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговором окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 03 лет 02 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 06 августа 2020 г. осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Химкинского городского суда Московской области от 21 января 2019 г. на наказание в виде ограничения свободы сроком на 09 месяцев 19 дней. В отношении ФИО1 установлены ограничения: не изменять постоянное место жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и являться 2 раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в дни, установленные этим органом, для регистрации. Срок ограничения свободы ФИО1 исчислять со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. Зачесть в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания из расчёта один день за один день.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 05 июня 2029 г. с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» не явился, извещён надлежащим образом, никаких заявлений и ходатайств в адрес суда не предоставил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений. Объяснений по существу иска в судебном заседании дать не пожелал.

Участвующий в деле прокурор Никитюк А.С. поддержал доводы административного истца.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, участвующего в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором Калининского районного суда Тверской области от 06 августа 2020 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2015 г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговором окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 03 лет 02 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 158 и п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких, совершены при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре суда.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 06 августа 2020 г., вступившему в законную силу 18 августа 2020 г. осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Химкинского городского суда Московской области от 21 января 2019 г. на наказание в виде ограничения свободы сроком на 09 месяцев 19 дней. В отношении ФИО1 установлены ограничения: не изменять постоянное место жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и являться 2 раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в дни, установленные этим органом, для регистрации. Срок ограничения свободы ФИО1 исчислять со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. Зачесть в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания из расчёта один день за один день.

Из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО1 освободился 18 августа 2020 г.

Согласно справке инспектора Ржевского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО2, ФИО1 состоит на учёте в Ржевском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области на основании ст. 80 УК РФ по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 06 августа 2020 г. Срок неотбытого наказания в виде лишения свободы замененного на ограничение свободы 05 июня 2021 г.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание, что постановлением Калининского районного суда Тверской области не отбытое наказание в виде лишения свободы ФИО1 заменено на наказание в виде ограничения свободы, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО1 в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, а также обстоятельств совершения преступлений, по которым судимость лица не погашена и полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Суд считает, что указанные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по избранному месту жительству: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть на 08 лет, который подлежит исчислению со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 06 августа 2020 г.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 04 марта 2021 г.

1версия для печати