Решение № 2-3232/2026 2-3232/2026~М-9220/2025 М-9220/2025 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-3232/2026

86RS0№-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года г.Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Козыревой М.А.,

при секретаре судебного заседания Тагиевой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика У. по ХМАО-Югре – ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата> №,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению <данные изъяты> А. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту У. Р. по ХМАО-Югре), третьи лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральная служба исполнения наказаний Р., ФИО3, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

<данные изъяты> обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что истец в период с <дата> по <дата> проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в различных должностях начальствующего состава подразделений У. Р. по ХМАО-Югре. Приказом от <дата> №-л/с истец уволен со службы по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 197-ФЗ (по истечении срока действия срочного контракта). Решением Нижневартовского городского суда от <дата>, оставленным без изменения судом ХМАО-Югры <дата>, в удовлетворении требований истца о восстановлении на работе отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от <дата>, оставлены без изменения. Определением Верховного Суда Российской Федерации от <дата> истцу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. Кроме того, решением Нижневартовского городского суда от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением суда ХМАО-Югры от <дата>, исковые требования ФИО1 к У. Р. по ХМАО-Югре о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки удовлетворены частично. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> постановления суда первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения. В ходе рассмотрения указанного гражданского дела трудовая книжка передана истцу в зале судебного заседания. После получения трудовой книжки истцом установлено, что в ней отсутствует надлежащая запись об увольнении, в связи с чем обратился в суд с иском о возложении обязанности внести запись об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы на основании п. 1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ (уволен по истечении срока действия срочного контракта). Решением Нижневартовского городского суда от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением суда ХМАО-Югры от <дата>, в удовлетворении исковых требований отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> постановления судов первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения. Определением Верховного суда Российской Федерации от <дата> истцу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. В результате реализации истцом своих прав на судебную защиту в части оспаривания увольнения со службы, истец обратился за назначением пенсии по выслуге лет только после вынесения Определения Верховного Суда Российской Федерации от <дата>. Пенсия за выслугу лет назначена истцу после повторного обращения к ответчику от <дата>. Между тем, истец при подаче заявления о назначении пенсии указывал на невозможность подаче заявления ранее в связи с обжалованием увольнения со службы и на тот факт, что право на пенсию у него возникло с момента увольнения со службы. Ответчик, задержав выдачу трудовой книжки истцу при увольнении, ни разу с момента увольнения со службы не предупредил истца о необходимости обращения с заявлением о назначении пенсии именно с момента увольнения, не разъяснил истцу вопросы его пенсионного обеспечения, не предупредил о рисках потери части причитающихся выплат (надбавок). В результате бездействия ответчика, полагаясь на перспективы восстановления на службе, истец обратился за назначением пенсии и надбавок к пенсии за выслугу лет, как неработающий пенсионер, на иждивении которого находятся 3 нетрудоспособных членов семьи, только спустя три года после возникновения права на неё, тем самым недополучил причитающиеся выплаты за период с <дата> по <дата> включительно. Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу за период с <дата> по <дата> включительно; произвести перерасчет надбавок к пенсии за выслугу лет как неработающему пенсионеру, на иждивении которого находятся 3 нетрудоспособных члена семьи – в размере 100 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.21993 №; взыскать с ответчика недополученную пенсию с надбавками по выслуге лет за период с <дата> по <дата> в размере 1 000 000 рублей, в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика У. Р. по ХМАО-Югре в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на заявительный порядок назначения пенсии и своевременном извещении истца о необходимости подачи заявления.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральная служба исполнения наказаний Р., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании пояснила, что при проведении процедуры увольнения истца, ему разъяснялось право подачи заявления о назначении пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с <дата> по <дата>. Приказом У. Р. по ХМАО-Югре №-лс от <дата> контракт о службе расторгнут и <данные изъяты> уволен по пункту 1 части 1 статьи 84 Федерального закона от <дата> № 197-ФЗ (по истечении срока действия срочного контракта).

Решением Нижневартовского городского суда от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от <дата>, в удовлетворении требований истца о восстановлении на работе отказано (л.д. 83-85, 86-90).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от <дата>, оставлены без изменения (л.д. 91-94).

Определением Верховного Суда Российской Федерации от <дата> истцу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (л.д. 29-30).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от <дата> № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон №).

Статьей 1 Закона №, определен круг лиц, на которых распространяется действие этого Закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах уголовно-исполнительной системы.

В статье 5 Закона № указаны виды пенсий, назначаемых в соответствии с названным Законом. В их числе - пенсия за выслугу лет (пункт "а" части первой статьи 5 Закона №).

Согласно пункту "а" части первой статьи 5 Закона № лица, указанные в статье 1 этого Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную данным Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной - гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 Закона №, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более (подпункт "а" части первой статьи 13 Закона №).

В соответствии с ст. 48 Закона № пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45.1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

На основании ст. 17 Закона № к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно информационной справке от <дата> У. Р. по ХМАО-Югре <данные изъяты> является получателем пенсии по линии УИС в соответствии с Законом №, назначенной с <дата> (л.д. 113).

С заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> обратился в У. Р. по ХМАО-Югре <дата> (л.д. 117 оборот). <дата><данные изъяты> для назначения пенсии предложено предоставить полный пакет документов (л.д. 118,119).

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона № в случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Заявление с необходимыми документами <данные изъяты>. направлено <дата> (л.д. 120).

Из уведомления У. Р. по ХМАО-Югре от <дата> № следует, что <данные изъяты> назначена пенсия за выслугу лет с <дата> (л.д. 122), то есть, с даты первоначального обращения с заявлением. При этом, поскольку с даты подачи первоначального заявления до даты предоставления документов прошло более трех месяцев, надбавка как неработающему пенсионеру, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, истцу назначена <дата> с даты предоставления соответствующих документов и выплачена за предшествующие 12 месяцев с <дата> в размере 150 204, 58 рублей <дата> (л.д. 113).

Факт выплаты пенсии с <дата> подтверждается информационной справкой (л.д. 113) и копией лицевого счета (л.д. 114-115).

Приказом Ф. Р. от <дата> № утвержден Порядок осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" (далее по тексту – Порядок)

В соответствии с пунктом 2 Порядка пенсионное обеспечение осуществляется отделом пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления Ф. Р. и отделами (отделениями, группами) пенсионного обеспечения территориальных органов Ф. Р. либо финансовыми (экономическими) подразделениями территориальных органов Ф. Р., имеющими в своем штате сотрудников (работников) по пенсионной работе.

Согласно пункту 3 Порядка работа по пенсионному обеспечению лиц, состоящих на пенсионном обеспечении, включает, в том числе: своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию выплаты пенсий (п. п. 3.1 Порядка пенсионного обеспечения); контроль за правильностью и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций банком (иной кредитной организацией), которым заключено соответствующее соглашение для осуществления указанных выплат (п. п. 3.3 Порядка пенсионного обеспечения); ведение учета пенсионных дел и персонального учета пенсионеров (п. п. 3.4 Порядка пенсионного обеспечения).

На дату увольнения истца действовала Инструкция об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденная Приказом Минюста Р. от <дата> № (далее по тексту – Инструкция).

В соответствии с п. 1.4.1 Инструкции пенсионные органы Ф. Р. - штатные пенсионные подразделения в центральном аппарате и территориальных органов Ф. Р. либо финансовые (экономические) подразделения территориальных органов Ф. Р., имеющие в своем штате сотрудников по пенсионной работе.

Оформление документов для назначения пенсий лицам, уволенным со службы в УИС, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников УИС производится кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС по последнему месту службы (пункт 2.1 Инструкции).

Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника УИС проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды, подлежащие календарному исчислению и исчислению на льготных условиях, после чего на сотрудника, увольняемого с правом на пенсию или на ежемесячное социальное пособие, составляется расчет выслуги лет, который согласовывается с пенсионным органом (п. 2.2. Инструкции).

С учетом пункта 2.4.3 Инструкции истец имел право на получение от пенсионного органа ответчика в соответствии с установленными нормативными предписаниями полноценных разъяснений своих прав, чему корреспондирует обязанность пенсионного органа (раздел XI Инструкции разъяснение законодательства о социальном обеспечении пенсионными органами) в целях правовой и социальной защиты провести с истцом информационную работу по вопросам правового регулирования его пенсионного обеспечения.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному получению гражданином пенсии, данный гражданин имеет право на выплату неполученных сумм пенсии за прошлое время.

В материалы дела представлен лист собеседования, из которого следует, что <дата> с ФИО1 проведена беседа, в ходе которой, в том числе, разъяснено право на получение пенсии, о том, что оформление пенсии носит заявительный характер, в связи с чем после увольнения со службы, истец должен подать заявление в отдел кадров о назначении пенсии установленного образца и представить необходимые документы (л.д. 116).

Истцом в судебном заседании оспаривался факт проведения указанной беседы и заявлено ходатайство о назначении судебной почерковедческой экспертизы и экспертизы установления давности составления документа.

Судом в удовлетворении указанного ходатайства отказано по следующим основаниям.

При рассмотрении гражданского дела № по иску <данные изъяты> к У. Р. по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о восстановлении на работе, в материалы дела был приобщен указанный лист собеседования (л.д. 195-198), который исследовался в ходе судебного заседания от <дата> (л.д. 199-208), возражения о подлинности подписи в указанном листе истцом не заявлялись. Кроме того, в решении суда от <дата> по указанному гражданскому делу отражено, что <дата> с <данные изъяты> проведено собеседование по вопросу его увольнения из уголовно-исполнительной системы (л.д. 83-85).

В соответствии с ч.4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с чем, вступившим в законную силу решением суда от <дата>, установлен факт проведения собеседования с истцом <дата>, и указанные обстоятельства не доказываются вновь и оспариванию не подлежат, с учетом того, что текст листа собеседования, представленный в материалы гражданского дела №, идентичен листу, представленному в материалы указанного гражданского дела.

Кроме того, <дата> истцу направлялось уведомление о необходимости подачи заявления о назначении пенсии и предоставления документов для назначения пенсии (л.д. 214-218).

Таким образом, в судебном заседании факт нарушения обязанностей сотрудниками ответчика по проведению разъяснительной работы о необходимости своевременной подачи заявления о назначении пенсии, не установлен.

Между тем реализация права на пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона № производится в заявительном порядке с предоставлением пенсионному органу соответствующих документов, необходимых для решения данного вопроса (статьи 51, 52 Закона №).

В соответствии со статьей 51 Закона № лицо, имеющее право на пенсию, должно обратиться в пенсионный орган соответствующего ведомства.

Статья 52 Закона № предусматривает, что заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Сроки назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 Закона №, установлены в пункте "а" части 1 статьи 53 Закона №, который предусматривает, что пенсия назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого лицу выплачено денежное довольствие при увольнении (кроме случая установления инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения), при этом частью 2 указанной нормы предусмотрено, что при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (статья 54 Закона №).

Для несвоевременно обратившихся за назначением пенсии положениями части второй статьи 53 Закона № установлены дополнительные гарантии, закрепляющие возможность назначения гражданам пенсий за прошлый период до момента обращения за ней.

Согласно ч. 2 ст. 58 Закона № сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о назначении пенсии, обеспечивает им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению.

Как изложено выше, истец обратился с заявлением о назначении пенсии <дата>, которая ему назначена с <дата> в соответствии со ст. 53 Закона №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ранее <дата> в установленном приведёнными нормами закона порядке в пенсионный орган не обращался, не подавал заявление с приложенными документами, на основании которого было бы вынесено соответствующее решение, предусмотренное статьёй 52 Закона №. Принимая во внимание, что нарушение обязанностей сотрудников пенсионного органа судом также не установлено, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют (Определение Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №-В11-7).

При этом довод истца об обращении с заявлением о назначении пенсии после получения Определений Верховного Суда Российской Федерации по ранее рассматриваемым спорам о восстановлении на работе, взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, не имеет юридического значения для рассматриваемого спора, поскольку обращение в суд по факту нарушения трудовых прав не препятствовало истцу обратиться с заявлением о назначении пенсии, требования о защите пенсионных прав истца ранее предметом судебного разбирательства не являлись.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с <дата> по <дата> включительно, произвести перерасчет надбавок к пенсии за выслугу лет как неработающему пенсионеру, на иждивении которого находятся 3 нетрудоспособных членов семьи – в размере 100 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона №, взыскании недополученной пенсии, удовлетворению не подлежат. Также не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда, являющиеся производными от основного требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионного обеспечения, взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 08.05.2026

Судья М.А. Козырева

«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в Судья ______________ М.А. Козырева Нижневартовском городском суде

Секретарь с/з _________ А.ФИО4 ХМАО-Югры в деле № _________

« ___ » _____________ 2026 г. Секретарь с/з________А.ФИО4