Решение № 2-484/2020 2-484/2020~М-307/2020 М-307/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-484/2020

Дело № 2-484/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению законного представителя ФИО1 ФИО3 к Администрации г. Сокол о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

законный представитель недееспособного ФИО1 ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Сокол о предоставлении ФИО1 вне очереди по договору социального найма отдельного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям, имеющимся в г. Сокол, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 43,2 кв.м., отдельной квартиры, отвечающей санитарным и техническим нормам, находящейся в границах г. Сокол Вологодской области.

Требования мотивировала тем, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, признан нуждающимся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма; жилой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ полностью уничтожен в результате пожара.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 04 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел опеки и попечительства Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области.

Законный представитель истца ФИО1 ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Сокол в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве выразил несогласие с иском в полном объеме, указал, что в Администрации г. Сокол на исполнении находится 42 судебных акта о предоставлении гражданам вне очереди жилых помещений, по которым взыскателям по настоящее время не предоставлены жилые помещения по причине их отсутствия и отсутствия финансирования на указанные цели. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела опеки и попечительства Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве разрешение дела оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 11 декабря 2001 года ФИО3 на основании ордера № для проживания предоставлено жилое помещение – <адрес> на состав семьи из двух человек: ФИО3 и ее сын ФИО1 (свидетельство о рождении I-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Договор социального найма указанного жилого помещения впоследствии сторонами по делу не заключался.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 09 сентября 2011 года ФИО1 признан недееспособным; на основании распоряжения Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района Вологодской области от 08 ноября 2011 года № 405 ФИО3 назначена опекуном ФИО1

Сведения о зарегистрированных правах собственности на указанное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (выписка от 18 марта 2020 года).

Согласно справке МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» от 24 апреля 2020 года в квартире зарегистрирован истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со справкой ГУ МЧС России по Вологодской области от 16 марта 2020 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Сокол от 19 января 2015 года № 2 ФИО1 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 19 января 2015 года включен в список граждан, признанных малоимущими, и список граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (справка Администрации г. Сокол от 06 марта 2020 года).

В соответствии с уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области от 20 марта 2020 года право собственности истца на недвижимое имущество не зарегистрировано.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18 марта 2020 года общая площадь <адрес> составляет 43,5 кв.м.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Системное толкование и совокупный анализ статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что в случае непригодности жилого помещения для проживания представление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании изложенного, принимая во внимание, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ФИО1, признано аварийным и подлежащим сносу, истец ФИО1 включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о предоставлении жилого помещения взамен непригодного общей площадью не менее 43,2 кв.м., указанной в справке о составе семьи, подготовленной МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» 24 апреля 2020 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь <адрес> составляет 43,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту на указанный многоквартирный дом общая площадь <адрес> – 42,2 кв.м.

При определении площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу взамен аварийного и подлежащего сносу, суд исходит из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, полагая такие сведения актуальными и приближенными к площади жилого помещения, указанной в справке о составе семьи, в связи с чем, учитывая положения пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, в целях защиты жилищных прав ФИО1, являющегося недееспособным, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 43,5 квадратных метров.

Требование истца на возложение на ответчика обязанности предоставить отдельную квартиру взамен непригодного жилого помещения суд полагает излишне заявленным в силу статьи 89 Жилищного кодекса РФ, содержащей в себе требования к жилому помещению, предоставляемому взамен непригодного для проживания.

Доводы ответчика об отсутствии у органа местного самоуправления свободных жилых помещений и финансовых возможностей для обеспечения граждан жилыми помещениями взамен аварийного, а также о наличии неисполненных судебных решений не могут быть приняты во внимание судом, поскольку указанное не является основанием для отказа истцу в реализации прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральным законом.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 к Администрации г. Сокол о предоставлении благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению частично: на Администрацию г. Сокол подлежит возложению обязанность предоставить ФИО1 на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 43,5 квадратных метров), отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта г. Сокол Вологодской области.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования законного представителя ФИО1 ФИО3 к Администрации г. Сокол о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Сокол предоставить ФИО1 на семью из одного человека вне очереди по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 43,5 квадратных метров), отвечающее санитарным и техническим нормам и находящееся в границах населенного пункта г. Сокол Вологодской области.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2020 года.

Судья С.Н. Мокиевская