Решение № 2-2762/2018 2-2762/2018~М-2809/2018 М-2809/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2762/2018

дело №2-2762/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года г. Владикавказ

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего – судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Д.,

с участием:

истца ФИО2, представителя истца ФИО2 – ФИО5, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя АМС г. Владикавказа ФИО7, действующей по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к АМС <адрес>, в котором просил обязать АМС <адрес> предоставить ему, ФИО2, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах муниципального образования <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали и пояснили, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства 2 группы бессрочно, состоит на учете у врача-психиатра диспансерного отделения РПБ по настоящее время с диагнозом F - 20 по МКБ - 10. ФИО2 проживает с отцом ФИО6 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> - Алания, <адрес> А, <адрес>. Указанное заболевание включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» в связи с чем, он с ДД.ММ.ГГГГ значится в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, признанных малоимущими, с составом семьи 1 человек. В указанном списке он значится под №, в едином общегородском списке граждан, состоящих на квартирном учете для получения жилья по договорам социального найма под №. Просят обязать АМС <адрес> предоставить инвалиду 2 группы ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> в соответствии с действующими нормами предоставления жилых помещений.

Представитель АМС <адрес> ФИО7 исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в АМС <адрес> с составом семьи 1 человек. В списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья по договору социального найма по <адрес> значится под №. Считает, что оснований для предоставления ФИО2 жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, поскольку в АМС <адрес> не может предоставить вне очереди жилое помещение одному нуждающемуся, нарушив права другого нуждающегося в улучшении жилищных условий. Просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Судом установлено, что истец ФИО2 является инвали<адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой Сер. МСЭ - 2001 №.

Справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Республиканской психиатрической больницей Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача – психиатра диспансерного отделения РПБ с 2007 года с диагнозом F-20 по МКБ-10, является инвали<адрес> группы.

Заболевание, имеющееся у ФИО2, входит в Перечень соответствующих заболеваний, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире", в перечень таких заболеваний входит «Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями».

Согласно выписке из постановления АМС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилой площади, как малоимущий.

Как видно из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> – Алания, <адрес> А, в котором он проживает с отцом ФИО6

Из Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2 на праве собственности недвижимое имущество не значится.

Принимая во внимание то, что АМС <адрес> факт нуждаемости истца в жилом помещении не оспаривается, суд считает, что предусмотренные законом условия для реализации истцом жилищных прав во внеочередном порядке, являются соблюденными.

Возлагая на Администрацию местного самоуправления <адрес> обязанность по предоставлению вне очереди ФИО2 жилого помещения, суд учитывает, что законодатель, предусматривая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ17-266 отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Учитывая, что на момент рассмотрения дела АМС <адрес> доказательств исполнения своих обязательств по предоставлению ФИО2 жилого помещения не представила, суд считает исковые требования ФИО2 к Администрации местного самоуправления <адрес> об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию местного самоуправления <адрес> предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах муниципального образования <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий В.А. Коваленко