Решение № 2-136/2019 2-136/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-136/2019

Дело № 2-136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 27 августа 2019 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Полевой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главе Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области ФИО2 и администрации Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главе Скворцовского сельского поселения Торопецкого района ФИО2 о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, Глава Скворцовского сельского поселения Торопецкого района ФИО2 направил обращение в адрес Главы Торопецкого района ФИО3 исходящий №179 от 31 мая 2019 года, в котором излагались факты нарушения истцом законодательства Российской Федерации в Скворцовском сельском поселении.

Данное обращение Главой Торопецкого района было переадресовано для проверки Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области и ФИО4 МО МВД РФ «Западнодвинский», которое, присвоив 05 июня 2019 сообщению о преступлении номер КУСП №, переправило его в ГЭБ и ПК МО МВД РФ «Западнодвинский».

Ранее уже проводились проверки различными органами по обращениям Е. от лица жителей деревень <данные изъяты>, при этом каких-либо нарушений законодательства выявлено не было.

Считает, что указанные в обращении ответчика ФИО2 факты нарушения законодательства Российской Федерации в Скворцовском сельском поселении ФИО1 являются ложью.

Доведение до сведения неопределенного круга лиц ложных фактов опорочило честь и достоинство ФИО1 и нанесло непоправимый вред деловой репутации ФИО1

Считает, что подача обращения была заранее согласована и имела цель отомстить ФИО1 за недопущение создания товарной аквакультуры на озере Слободское, в результате чего были разрушены корыстные планы ответчика.

Просит суд признать сведения, изложенные в обращении ответчика от 31 мая 2019 года, исходящий № 179 к Главе Торопецкого района ФИО3 порочащими его честь, достоинство и деловую репутацию; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей; компенсацию опороченной деловой репутации в размере 1 000 000 рублей; перечислив взысканные денежные средства на счет средней школы Скворцовского сельского поселения с целевым назначением строительства спортивного комплекса с бассейном.

Определением от 23 июля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что обращение ответчика от 31 мая 2019 года, исходящий № 179 к Главе Торопецкого района ФИО3, это месть за недопущение создания товарной аквакультуры на озере <данные изъяты>. Все проверки показали, что указанные в обращении ФИО2 факты нарушения ФИО1 законодательства РФ в Скворцовском сельском поселении являются ложью. Доведение до сведения неопределенного круга лиц ложных фактов опорочило его честь и достоинство, нанесло непоправимый вред его деловой репутации. Нанесенный ответчиком моральный вред привел к глубоким нравственным страданиям. Несмотря на то, что в обращении не указана фамилия «Шульпин», все проверяющие приходят к нему домой. Все, что за длительный период построено в д.Покровское, все построил он (провел линии электропередач, построил новые и отремонтировал старые дороги, построил спортивные объекты). За пользование спортивным комплексом денег не берет, законодательство РФ не нарушает.

Ответчики – Глава Скворцовского сельского поселения ФИО2 и представитель администрации Скворцовского сельского поселения, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Главой Скворцовского сельского поселения ФИО2 представлены возражения на исковое заявление, в которых указано, что письмо Главе Торопецкого района № 179 от 31 мая 2019 года было направлено от администрации Скворцовского сельского поселения, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления. В указанном письме не упоминается ФИО1 и никаких сведений порочащих честь, достоинство и деловую репутацию ФИО1 не содержится. В письме высказана обеспокоенность администрации Скворцовского сельского поселения по поводу деятельности спортивной базы на территории д. Покровское.

Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть1).

Согласно ст.152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений (пункт 9).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" разъяснено, что по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу ст.152 ГК РФ значение для дела, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в конохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложенные в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных лицами, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемых сведения.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина.

Статьей 33 Конституции РФ закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Согласно пункту 10 постановления Пленума о защите чести и достоинства в случае, когда гражданин обращается в названные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся преступлении), но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в указанном случае имела место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений.

Такие требования могут быть удовлетворены лишь в случае, если при рассмотрении дела суд установит, что обращение в указанные органы не имело под собой никаких оснований и продиктовано не намерением исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред другому лицу, то есть имело место злоупотребление правом (пункты 1 и 2 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Решением Совета депутатов Скворцовского сельского поселения № 11 от 31 октября 2018 года ФИО2 избран Главой Скворцовского сельского поселения.

Согласно Уставу МО Скворцовское сельское поселение Торопецкого района Тверской области Глава Скворцовского сельского поселения, возглавляет администрацию Скворцовского сельского поселения.

31 мая 2019 года, исх.№ 179 Глава Скворцовского сельского поселения ФИО2 направил Главе Торопецкого района ФИО3 письмо, в котором содержались сведения о том, что в д.Покровское Скворцовского сельского поселения развернула свою деятельность спортивная база. На подъезде в населенный пункт устроена мотокроссовая площадка. В самом населенном пункте береговая часть озера Слободского закрыта забором, где непосредственно разместилась сама территория базы. Озеро Слободское активно задействовано в водных развлекательных видах спорта. На береге озера установлены причалы, действует необорудованный пляж. Официального статуса туристического и спортивно-оздоровительного объекта данная база не имеет. Сами спортивные объект построены на землях ИЖС. Налоги за предпринимательскую деятельность в местный бюджет не поступают. Захваченные береговые полосы общего пользования озера Слободского ограничивают местное население в доступности водного берега. Владельцы данного бизнеса не платящие налоги и не несущие никакой ответственности серьезно нарушают действующее законодательство.

Согласно разъяснениям, содержащим в абз.4 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 3, в случае, когда сведения были распространены работником в связи с осуществлением профессиональной деятельности от имени организации, в которой он работает, надлежащим ответчиком в соответствии со ст.1068 ГК РФ является юридическое лицо, работником которого распространены такие сведения.

Суд считает, что обращение ФИО2 с заявлением от 31 мая 2019 года к Главе Торопецкого района ФИО3 нельзя расценивать как распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию истца, поскольку в данном случае, ФИО2 исполнял свои должностные обязанности Главы Скворцовского сельского поселения в целях защиты прав, свобод и законных интересов населения данного поселения, обращение не было обусловлено намерением причинить вред истцу. Кроме того, в письме отсутствуют указания на то, что нарушения действующего законодательства в д.Покровское Скворцовского сельского поселения допущены ФИО1.

Факт того, что на территории Скворцовского сельского поселения располагается спортивная база, подтверждается материалами данного дела, не оспаривается и самим ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что изложенные в письме Главы Скворцовского сельского поселения сведения о нарушении законодательства не нашли своего подтверждения в ходе проверок, не являются основанием для привлечения заявителя к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.152 ГК РФ.

Указанные в письме сведения о нарушении действующего законодательства в д.Покровское Скворцовского сельского поселения не являются порочащими для ФИО1, поскольку никаким образом не умаляют его честь и достоинство или деловую репутацию.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что обращение Главы Скворцовского сельского поселения к Главе Торопецкого района было продиктовано исключительно намерением причинить вред истцу. Тот факт, что Главе Скворцовского сельского поселения несколько лет назад стало известно о нарушениях, на которые он ссылается в своем письме, не могут однозначно свидетельствовать о злоупотреблении ответчиком своим правом, наличии намерения причинить указанным обращением вред истцу.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что действиями Главы Скворцовского сельского поселения ФИО2, выраженными в направлении 31 мая 2019 года письма Главе Торопецкого района ФИО3, права, свободы и законные интересы ФИО1 нарушены не были, в связи с чем, считает необходимым отказать в признании сведений, изложенных в данном обращении порочащими честь, достоинство и деловую репутацию.

Поскольку отказано в иске о признании сведений, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, то соответственно следует отказать истцу и в производных требованиях о взыскании компенсации морального вреда за распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главе Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области ФИО2 и администрации Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о признании сведений, изложенных в обращении Главы Скворцовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области от 31 мая 2019 года, исходящий № 179 к Главе Торопецкого района Тверской области порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, взыскании компенсации морального вреда за распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2019 года.

Судья И.В. Крон