Постановление № 5-4/2019 5-71/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело № 5-4/2019 (5-71/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2019 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <персональные данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

27 ноября 2018 года около 16:45 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багажа в количестве одного места ФИО1, следовавшего из Монголии в Россию и не предъявившего пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившего об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного контроля, в связи с наличием в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен ФИО1, который пояснил, что перемещает товары для коммерческих целей без таможенного декларирования. В ходе таможенного досмотра в его сопровождаемом багаже выявлены следующие товары: 1) шапки мужские предположительно из шерсти – 23 шт., 2) шапки женские темно-коричневого цвета предположительно из кашемира – 5 шт., 3) шапки женские белого, серого цветов предположительно из кашемира – 16 шт., 4) шапки женские бордового, бежевого, темно-синего цветов предположительно из кашемира – 9 шт., 5) пуховики женские предположительно из синтетики – 16 шт.

Таким образом, поскольку под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо - ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен заблаговременно, в письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела без его участия с назначением минимального наказания.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты также просил о рассмотрении дела без их участия, поддержав протокол об административном правонарушении полностью, просил назначить административный штраф.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки старшего государственного таможенного инспектора в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС 27 ноября 2018 года проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 27 ноября 2018 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа ФИО1 выявлены следующие товары: 1) шапки мужские предположительно из шерсти – 23 шт., 2) шапки женские темно-коричневого цвета предположительно из кашемира – 5 шт., 3) шапки женские белого, серого цветов предположительно из кашемира – 16 шт., 4) шапки женские бордового, бежевого, темно-синего цветов предположительно из кашемира – 9 шт., 5) пуховики женские предположительно из синтетики – 16 шт.

Из объяснения ФИО1 от 27 ноября 2018 года следует, что ездит в Монголию для перемещения товаров, он занимается розничной продажей товаров на рынке г. Кызыла, товар перевозился для продажи на территории России, товар не продекларировал, надеясь на то, что провезет их без таможенного декларирования.

После проведения досмотра и опроса товар был изъят у ФИО1 и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 06 декабря 2018 года общая итоговая цена изъятых у ФИО1 товаров по состоянию на 27 ноября 2018 года составлял 29150 руб., на проведение экспертизы затрачено 478 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 через таможенную границу таможенного союза товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности с недекларированием по установленной форме нашло свое подтверждение.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение ФИО1 наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311, таможенным постом ДАПП Хандагайты ФИО1 отказано в выпуске товаров, перемещаемых им через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже 27 ноября 2018 года и заявленных под видом для личного пользования.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 14575 (четырнадцать тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, код таможни 10603000, Назначение платежа, штраф, постановление от 09 января 2019 года по делу № 5-4/2019 (10603000-526/2018).

Изъятые товары: 1) шапки мужские предположительно из шерсти (коричневого цвета – 15шт., темно-синего – 3шт., черного – 3шт., красного 2 шт. всего – 23 шт., 2) шапки женские темно-коричневого цвета предположительно из кашемира, с ушками и шнурками для завязывания – 5 шт., 3) шапки женские белого – 8 шт., серого цветов – 8 шт. предположительно из кашемира – 16 шт., 4) шапки женские бордового – 3шт, бежевого – 2 шт., темно-синего – 2 шт., серого – 1шт, красного цветов 1 шт., предположительно из кашемира – 9 шт., 5) пуховики женские предположительно из синтетики – 16 шт., из них черного цвета – 6 шт., бирюзового – 4 шт., светло-коричневого – 2 шт., бежевого – 1 шт., красного – 1 шт., синего – 1 шт., - возвратить их законному владельцу ФИО1 после соответствующего таможенного оформления.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 478 рублей отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай