Постановление № 5-360/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-360/2019

№ 5-360(1)/2019

64RS0028-01-2019-001231-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2019 года г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Викторова И.В.

при секретаре Соловьевой Е.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Республики <Адрес>, гражданки Республики <Адрес>, проживающей по адресу: Республика <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установила:

22.08.2019 в 12 час. 10 мин. по адресу: <Адрес>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства УУП МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации 16.09.2015, в порядке, не требующем получение визы, не состоявшая на миграционном учете по месту пребывания, по истечении установленного срока пребывания 16.12.2015 уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, вышеизложенные обстоятельства подтвердила. Пояснила, что в Российскую Федерацию въехала 16.09.2015 с целью лечения. Все это время проживала с мужем и несовершеннолетними детьми по разным адресам в г. Саратове, на миграционный учет не вставала, 22.08.2019 возвращалась в <Адрес>.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Факт нарушения иностранной гражданкой ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока его временного пребывания, и виновность ее подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении <Номер><Номер> от 22.08.2019 в отношении ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, с которым она согласилась;

письменным объяснением, и пояснением в суде ФИО1;

паспортом гражданки <Адрес> ФИО1;

миграционной картой серия <Номер><Номер>, согласно которой ФИО1 установлен срок пребывания в Российской Федерации в г. Саратов с 16.09.2015 по 16.12.2015;

сведениями информационной базы СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 имеет национальный паспорт Республики <Адрес>, на миграционном учете по месту пребывания и по месту жительства в РФ не состоит.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ФИО1, не имеющая документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

По делу принимается во внимание семейное положение ФИО1, которая постоянно проживает и зарегистрирована в Республике <Адрес>, проживающие с ней супруг и несовершеннолетние дети являются гражданами <Адрес>.

Из объяснений ФИО1 и материалов дела установлено, что она имеет намерение возвратиться на постоянное место жительства в Республику <Адрес>, и располагает необходимыми для этого денежными средствами.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, подлежащего оплате по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Пугачевский»), КПП 644501001, ИНН <***> МО МВД России «Пугачевский», код ОКТМО 63637101, счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140, идентификатор 18880464190016254916, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья