Решение № 2-1281/2025 2-1281/2025~М-716/2025 М-716/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-1281/2025

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Раковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1281/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> и назначить страховую пенсию по старости с 27 декабря 2024 года.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что при достижении пенсионного возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она обратилась 25 декабря 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительный стаж работы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 13 февраля 2025 года <№> ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет.

Согласно решению в страховой стаж не включены периоды период работы с <Дата> по <Дата> в детском саду Красноармейского районного агропромышленного объединения, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу - запись внесена в трудовую книжку с нарушением п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252). В поступившей на запрос архивной справке о заработной плате № 241 от 07.06.2024г., выданной «Администрацией Муниципального района Красноармейский Самарской области архивный отдел» за период работы в колхозе имени ВКП(б) Красноармейского района с <Дата> по <Дата> не указана дата рождения застрахованного лица, отсутствует полное имя и отчество (только инициалы), также как и в первичных документах. Таким образом вышеуказанная архивная справка не может быть принята для подтверждения стажа (в соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015). При этом в архивных документах по личному составу и лицевых счетах по начислению заработной платы Красноармейского районного агропромышленного объединения за 1990-1992 гг. сведений о работе и заработной плате на ФИО1 (.) не обнаружено. Установить факт принадлежности архивной справки о заработной плате <№> от <Дата> именно ФИО1 (.) В. Н. не представляется возможным и правовых оснований для зачета в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата> не имеется; с <Дата> по <Дата> ЖКУ п/о «...» согласно архивной справке <№> от 06.07.2023г., выданной Архивным отделом г.о. Новокуйбышевск, за данный период отсутствует начисление заработной платы и соответственно отсутствуют страховые взносы (ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ).

Страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил согласно решению 34 года 10 месяцев 06 дней, требуется 37 лет.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе истец не согласна, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также неправильно применено материальное право.

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ОСФР по Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения на иск.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что при наступлении пенсионного возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась 25 декабря 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж работы.

Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 13 февраля 2025 года <№> ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет.

Как следует из решения Отделения страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил согласно решению 34 года 10 месяцев 06 дней, требуется 37 лет.

В страховой стаж не включены периоды период работы с <Дата> по <Дата> в детском саду Красноармейского районного агропромышленного объединения, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу - запись внесена в трудовую книжку с нарушением п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост.ГКТ от 02.08.1985г. № 252). В поступившей на запрос архивной справке о заработной плате <№> от 07.06.2024г., выданной «Администрацией Муниципального района Красноармейский Самарской области архивный отдел» за период работы в колхозе имени ВКП(б) Красноармейского района с сентября 1990 по июнь 1992 не указана дата рождения застрахованного лица, отсутствует полное имя и отчество (только инициалы), также как и в первичных документах. Таким образом вышеуказанная архивная справка не может быть принята для подтверждения стажа (в соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015). При этом в архивных документах по личному составу и лицевых счетах по начислению заработной платы Красноармейского районного агропромышленного объединения за 1990-1992 гг. сведений о работе и заработной плате на ФИО1 (.) не обнаружено. Установить факт принадлежности архивной справки о заработной плате <№> от 07.06.2024 именно ФИО1 (.) В. Н. не представляется возможным и правовых оснований для зачета в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата> не имеется; с <Дата> по <Дата> ЖКУ п/о «...» согласно архивной справке <№> от 06.07.2023г., выданной Архивным отделом г.о. Новокуйбышевск, за данный период отсутствует начисление заработной платы и соответственно отсутствуют страховые взносы (ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ).

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе ФИО1 не согласна, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также неправильно применено материальное право.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (введенной в действие с 01.01.2019 года) определено что женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Порядок исчисления страхового стажа для назначения досрочной пенсии в связи с длительным страховым стажем предусмотрен частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога и единого налога на вмененный доход до 01.01.2002.

Статьёй 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно положениям пунктов 10, 11 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка), а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для подтверждения права на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 была представлена трудовая книжка <№> от <Дата>.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку, истец работала с <Дата> по <Дата> в колхозе ВКПБ Красноармейского района. Факт работы подтверждается архивной справкой выданной Администрацией муниципального района Красноармейский Самарской области от 07.06.2024 <№>. Согласно Архивной справке ФИО1 выплачивалась заработная плата с <Дата> по <Дата>. Кроме того в справке указано, что другие работники со схожими фамилией и инициалами не значатся.

Учитывая, что запись о работе внесена в трудовую книжку и факт работы подтверждается справкой, суд считает, что данный период должен быть включен в страховой стаж ФИО1

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 1 января 1975 года все трудовые книжки велись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

Согласно данной Инструкции в трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Запись о работе с <Дата> по <Дата> в колхозе ВКП(б) Красноармейского района внесена в трудовую книжку в соответствии с требованиями Инструкции, без нарушений основных положений Инструкции: трудовая книжка заполнена своевременно, в установленные сроки, записи внесены в хронологическом порядке, имеется ссылка на приказы о приеме и увольнении, заверены подписью и печатью предприятия, исправления отсутствуют.

Документы либо обстоятельства, опровергающие указанные выше факты, ответчиком не представлены.

Учитывая, что с учетом включения периода работы с <Дата> по <Дата> страховой стаж ФИО1 составит 37 лет, у последней возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 27 декабря 2024 года.

Частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения.

Поскольку все необходимые документы истцом были представлены в установленный законом срок, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата> и назначить страховую пенсию по старости с <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.06.2025 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.