Постановление № 5-1/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 06 января 2019 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Бондюк С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <данные изъяты>, гражданина Респ. Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, работающего разнорабочим <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

05 января 2019 года в 11 часов 30 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению срока действия ранее выданного ему патента, чем нарушил п.2 и п.п.4 п.5 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно: въехал на территорию РФ 12.08.17 года, после чего 22.09.17 г. ему был выдан патент, срок действия которого истек 22.09.18 г. и с 23.09.2018 года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации 12 августа 2017 года. 22 сентября 2017 года в УМВД России по Тверской области ему был выдан патент серии 69 № 1700113594, срок действия которого закончился 22 сентября 2018 года. В территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением данного патента он не обращался. Таким образом, срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 22 сентября 2018 года, однако в указанный срок с территории РФ он не выехал. В ближайшее время он намерен и имеет возможность покинуть территорию РФ и вернуться в Республику Таджикистан. Близких родственников имеющих гражданство России и постоянно проживающих на территории РФ он не имеет. Его семья постоянно проживает в Республике Таджикистан, где он намерен проживать вместе с ними.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренному ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, 62 18 № № от 05.01.19 г. С данным протоколом ФИО1 ознакомлен и с ним согласен, что подтверждается его собственноручными подписью;

- рапортам сотрудников ОМВД РФ по Рыбновскому району ФИО2 и ФИО3 от 05.01.19 г.;

- письменным объяснением ФИО1 от 05.01.19 г.;

- сведениями единой базы АС ЦБДУИГ (АБД Мигрант-1) от 05.01.19 г. в отношении ФИО1;

- справкой начальника ОВМ ОМВД РФ по Рыбновскому району согласно которой гр-н Респ. Таджикистан ФИО1 на миграционном учете в Рыбновском районе не стоит;

- копией паспорта гр-на Респ. Таджикистан ФИО1;

- миграционной картой серия 6318 № № на имя ФИО1;

- копией патента серии 69 № №, выданный 22.09.17 г. УМВД России по Тверской области на имя ФИО1;

- протоколом об административном задержании № № от 05.01.19, согласно которого гр-н Респ. Таджикистан ФИО1 был задержан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в 14 час. 30 мин. 05.01.19 г.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч.2 и 5 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 настоящего Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 12 августа 2017 года. 22 сентября 2017 года в УМВД России по Тверской области ему был выдан патент серии 69 № № срок действия которого закончился 22 сентября 2018 года. В территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением данного патента ФИО1 в установленный срок не обращался. Таким образом, срок пребывания на территории Российской Федерации гр-на Респ. Таджикистан ФИО1 закончился 22 сентября 2018 года, однако в указанный срок с территории РФ он не выехал.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия названного правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При обсуждении наказания суд учитывает, что ФИО1 желает и имеет возможность для самостоятельного выезда в Респ. Таджикистан, то есть желает и имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы РФ не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Установлено, что близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Р.Ф., а также постоянного (официального) места работы и проживания ФИО1 не имеет, семья его постоянно проживает в Респ. Таджикистан. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО1 на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 имеет желание и возможность для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца <данные изъяты>, гражданина Респ. Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району)

ИНН <***>

КПП 621301001

Код ОКТМО 61627000

Счет 40101810400000010008

Наименование банка: Отделение Рязань г.Рязань

Наименование платежа: штраф ОМВД

Код БК 18811609000016000140

УИН <данные изъяты>

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД РФ по Рязанской области.

Разъяснить, что в соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья <данные изъяты> С.А. Бондюк

<данные изъяты>