Постановление № 5-399/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-399/2020

Дело № 5-399/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Дивеево 03 ноября 2020 г.

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Белякова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Нижегородская <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Дивеевский районный суд Нижегородской <адрес>.

Из содержания протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 в ходе проведения профилактических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, должностным лицом МО МВД России «Дивеевский» выявлен факт нарушения требований ч. 5.1 п. «б» Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности» со стороны ИП ФИО1, которая осуществила действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19, а именно не обеспечила при входе и выходе антисептик для обработки рук для покупателей и работников.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. «в, г» ч.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

До настоящего времени режим повышенной готовности в Нижегородской области не снят.

Согласно ч. 5, ч. 5.1 п. «б» Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020г. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом: обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: обеспечение при входе в организацию места для обработки рук работников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица предупреждение или наложение административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ИП ФИО1, рапортом инспектора НИАЗ МО МВД России «Дивеевский» ФИО4

У суда нет оснований полагать, что доказательства, представленные должностными лицами, получены с нарушением закона.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 в ходе проведения профилактических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, должностным лицом МО МВД России «Дивеевский» выявлен факт нарушения требований ч. 5.1 п. «б» Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности» со стороны ИП ФИО1, которая осуществила действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19, а именно не обеспечила при входе и выходе антисептик для обработки рук для покупателей и работников.

Оценив исследованные при рассмотрении дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Определяя наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Ввиду отсутствия в ст. 4.1 КОАП РФ об общих правилах назначения административного наказания указания на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, суд считает возможным применить положения ст. 4.1 п. 2.2., согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, с учетом применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным снизить правонарушителю наказание в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Н.В.Белякова

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области

(МО МВД России «Дивеевский»)

ИНН <***>; КПП 521601001; ОКТМО 22632416; БИК 042202001

Номер счета получателя 40101810400000010002

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

Наименование платежа – административный штраф

КБК 18811601201019000140

Идентификатор 18880452200217137858