Решение № 2-3901/2024 2-3901/2024~М-881/2024 М-881/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-3901/2024Дело № УИД №RS0№-86 Именем Российской Федерации 10 октября 2024 года <адрес> Первореченский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Струковой О.А., при ведении протокола помощником судьи Поп Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО4 о защите прав потребителей, Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения общей площадью 87,1 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>85. Жилой <адрес> в <адрес> в составе имеет 176 жилых и 17 нежилых помещений. <адрес> дома составляет 11 438 кв.м.. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО Лидер.. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществлял ИП ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений <адрес> выбран способ управления посредством ТСН, договор с ИП ФИО4 был расторгнут. ИП ФИО4 в период с апреля 2019 по июль 2021 в квитанциях ГИС в «ЖКХ» при расчете платы за содержание применял тариф за жилищно-коммунальные услуги, который не соответствовал тарифам, утвержденным общим собранием собственников, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2019 по инициативе ИП ФИО4 проведено общее собрание собственников. В связи с отнесением услуги «вывоз твердых коммунальных отходов к коммунальной, плата за «вывоз ТКО» исключена из состава услуги за «содержание» и принято решение об оплате данной услуги отдельным платежом 1,90 руб/кв.м Собственниками помещений дома принято решение об установлении с ДД.ММ.ГГГГ следующих тарифов: содержание жилья - 23, 25 руб. кв.м, вывоз ТКО – 1,90 руб. Кв.м., текущий ремонт - 7,80 руб. кв.м. Однако в квитанциях ИП ФИО4 в строке «содержание помещения» указал тариф: с апреля 2019 по декабрь 2019 – 447, 95 руб. кв.м, с января 2020 по июль 2021 – 446, 05 руб. кв.м. Более того, в графе «начислено за расчетный период» и «к оплате за расчетный период» в одной строке с апреля 2019 по июль 2021 указаны разные суммы не соответствующие друг другу. Из копии финансово-лицевого счета следует, что начисления за содержание и ремонт соответствуют решению собрания собственников. Таким образом, квитанции ГИС ЖКХ с начислениями за жилищно-коммунальные услуги содержат неправильные начисления по строке «содержание» жилья. Квитанции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размещенные в 2 ГИС ЖКХ ИП ФИО4 не содержат следующих сведений: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме; показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса; суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещения в многоквартирном доме; объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В квитанциях ИП ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размещенных в системе ГИС ЖКХ отсутствуют сведения, предусмотренные пп. Е п. 69 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Раздел «Справочная информация» не содержит сведения, предусмотренные пп. е п. 69 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилищно-коммунальные услуги оплачены истцом в полном объеме. Плата за коммунальные услуги на индивидуальные нужны и на общедомовые нужды внесена в полном объеме, согласно плате, указанной в квитанциях системы ГИС ЖКХ. Плата за содержание и ремонт внесена в полном объеме исходя из тарифов, утвержденных общим собранием. Однако, ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в судебный участок № Мирового судьи <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги. Квитанции, размещенные в системе ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как указано выше, содержат в графе “Виды услуг” только перечень жилищно-коммунальных услуг и не содержат в графе каких-либо дополнительных услуг: прочие, консьерж, дежурный и т.п. В копии финансового-лицевого счета, предоставленного ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ включена дополнительная графа “Прочие услуги” c различными суммами начислений, которые отсутствовали в квитанциях, размещенных в системе ГИС ЖКХ. появление графы “прочие услуги” в финансово-лицевом счете обусловлено следующим: Согласно протоколу общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу 3, принято решение о необходимости ”поручить Управляющей организации организовать круглосуточное дежурство консьержа (вахтера) с размещением на 1-этаже жилой части дома с утверждением стоимости дополнительной услуги “услуги консьержа” в размер 415 руб. с квартиры с одного жилого помещения (квартиры) и ежемесячно в платежном документе для жилых помещений (квартир) выставлять к оплате отдельной строкой “услуги консьержа”. Из протокола № заочного голосования собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перечень услуг и работ консьержей, условия их оказания и выполнения самим решением общего собрания собственников не утверждался. Отсутствует в этом протоколе и указание на то, что ООО «Базис» уполномочено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на заключение от имени собственников договоров с иными лицами об оказании дополнительных услуг, которые предполагают использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Аналогичная ситуация и с решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ В квитанциях ГИС ЖКХ такая услуга “консьерж” отсутствовала. По инициативе собственников помещений дома: ФИО6 (<адрес>) и ФИО2 (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников согласно которому (вопрос 3) принято решение исключить из платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячную дополнительную услугу для жилых помещений “консьерж” в размере 415 руб. Решение собрания оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Данное решение никем не оспорено, недействительным не признано. Таким образом, между сторонами настоящего иска имеется спор о наличии оснований у ИП ФИО4 требовать оплаты от собственников жилых помещений за дополнительные услуги “консьерж” за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые включены ИП ФИО4 в квитанцию. Услуга “консьерж” фактически не предоставлялась. ИП ФИО4 отказался составить акт о неоказании услуг (ответ от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, учитывая, что ИП ФИО4 обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, указав наличие задолженности в размере 11 849,59 рублей только за жилищно-коммунальные услуги, то он, в первую очередь, определил поступившие платежи за жилищно-коммунальные услуги на оплату задолженности за дополнительные услуги, а затем остаток средств направил на погашение задолженности за жилищно-коммунальные услуги, тем самым преднамеренно сформировал задолженность только за жилищно-коммунальные услуги. Данные действия не соответствуют требованиям п. 118 Правил №, ст. 319.1 ГК РФ. ФИО1 является инвали<адрес>-ой группы, ветераном Вооруженных сил РФ. В соответствии с его статусом, получает льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 %. В ответе КГУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>” на 4 стр. указано, что компенсация за услугу «консьерж” не предоставляется. По этим основаниям просит: - возложить обязанность на Индивидуального предпринимателя ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг (каждый месяц) Государственной информационной системе “ЖКХ“ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2021 - привести тарифы за “содержание” и “ремонт” в соответствие с тарифами, утвержденными общим собранием собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - содержание жилья - 23,25 руб/м2; - текущий ремонт 7,80 руб/м2. А именно, в графе “тариф” указать тарифы на “содержание” 23,25 руб/м2, на “ремонт” 7,80 руб/м2. В графе “к оплате за расчетный период, рублей” указать – по строке “содержание” – 2025,075 руб, по строке “ремонт” – 679,38 руб. -в подтверждение исполнения решения суда выдать истцу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заверенные надлежащем образом копии квитанций ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 внести в квитанции ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за каждый месяц) данные и указать общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). - обязать ИП ФИО4 выдать истцу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заверенные надлежащем образом копии квитанций ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. -обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда в полном объеме зачесть целевые жилищно-коммунальные платежи собственника <адрес> размере 204 429,7 руб. в счет погашения обязательств по оплате в размере 204 429,1 руб. за период с марта 2018 г. по июль 2021 г. следующих жилищно-коммунальных услуг: за содержание начислено 83916,38 руб., оплачено 83916,38 руб., за текущий ремонт начислено 27 416,27 руб., оплачено 27 416,27 руб. за электроэнергию на общедомовые нужды начислено 5936,28 руб., оплачено 5936,28 руб., за холодную воду на общедомовые нужды начислено 81,19 руб., оплачено 81,19 руб., за сточные воды на общедомовые нужды начислено 40,64 руб., оплачено 40,64 руб за холодную воду на нужды горячего водоснабжение за индивидуальное потребление начислено 6874,26 руб., оплачено 6874,26 за холодную воду на индивидуальные нужды начислено 12461,97 руб., оплачено 12461,97 руб., за водоотведение на индивидуальное потребление начислено 9995,77 руб., оплачено 9995,77 руб., -за электроэнергию на индивидуальное потребление начислено 53 619,57 руб., оплачено 53 619,57 руб., - за вывоз твердых коммунальные отходы начислено 4086,19 руб., оплачено 4086,19 руб. - в подтверждение исполнения решения суда выдать истцу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда за период с марта 2018 г. по июль 2021 г. сверку начислений (помесячно) за жилищно-коммунальные услуги, в которой отразить начисления в размере 204 429,1 рублей за жилищно-коммунальные услуги (содержание, текущий ремонт, коммунальные услуги на общедомовые нужды, коммунальные услуги на индивидуальные нужды, вывоз ТКО и отразить поступившую оплату за эти услуги в размере и отразить поступившую оплату за эти услуги в размере 204 429,7 руб. - обязать ИП ФИО4 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда исключить из финансово-лицевого счета услугу и графу “Прочие услуги” на общую сумму 15706,19 руб., которая отсутствовала в квитанциях ГИС ЖКХ и квитанциях со следующими начислениями за апрель 2019 г по июль 2021 г.: - c апреля 2019 г. по декабрь 2019 г. (ежемесячно) - 580,49 руб. - с января 2020 г. по декабрь 2020 г. - 545,57 руб. -за января 2021 г. - 567,73 руб. - за февраль 2021 г. - 528,56 руб. - с марта 2021 г. по июль 2021 г. - 567,73 руб., всего на сумму 15706,19 руб. - признать действия ИП ФИО4 по начислению пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги незаконными так как задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует. - признать действия ИП ФИО4 по начислению пени за дополнительные, прочие услуги или “консьерж” незаконными так как договор на оказание дополнительных услуг сторонами не заключен, данный тип договора не относится к публичным. - признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО4 по распределению поступивших оплат за жилищно-коммунальные услуги в счет погашения в полном объеме обязательств за дополнительные услуги и впоследствии распределения остатка денежных средств в счет погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги незаконными, - взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4 моральный вред в размере 50 000 в пользу ФИО1 - взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4 штраф в размере 50% за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя. В ходе судебного заседания истец уточнила исковые требования и просит : -Признать действия ИП ФИО4 по увеличению в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг (единый лицевой счет <адрес>), размещенных на официальном сайте Государственной информационной системе “ЖКХ“, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru тарифа по строке “Содержание помещения” до 446.05 руб/м2 незаконными, - Обязать ИП ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда в квитанциях (единый лицевой счет <адрес>) за март, апрель, май, июнь, июль 2021 г., из системы ГИС ЖКХ, привести тариф за услугу “Содержание помещения” в соответствие с решением общего собрания – 31.05 руб/м2 (содержание жилья - 23,25 руб/м2, текущий ремонт 7,80 руб/м2) и сделать перерасчет по строке “Содержание помещения” в графах “к оплате за расчетный период” (31,05 руб/м2х 87,1 м2 == 2704,45 руб). Квитанции с внесенными изменениями заверить подписью, печатью организации и выдать истцу. - Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО4, выразившееся в не размещении в квитанциях (единый лицевой счет <адрес>) системы ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведений, - Возложить обязанность на ИП ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда внести в квитанции за март, апрель, май, июнь, июль 2021 г., приложенные истцом к иску из системы ГИС ЖКХ, сведения, указав: - общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, - показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, - суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, - объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Квитанции с внесенными изменениями заверить подписью, печатью организации и выдать истцу. - Признать действия ИП ФИО4 по включению графы “Прочие услуги” (общая сумма начислений 15706,19 руб.) в “Выписку финансового лицевого счета №”, изготовленную ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать исключить графу “Прочие услуги” из выписки от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием графы “Прочие услуги” в квитанциях (единый лицевой счет <адрес>), размещенных ИП ФИО4 в системе ГИС ЖКХ. - обязать ИП ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда выдать истцу “выписку из финансово-лицевого счета №” от ДД.ММ.ГГГГ с исключенной графой “Прочие услуги”. - Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО4 по распределению поступивших целевых платежей истца за жилищно-коммунальные услуги в счет погашения обязательств за дополнительные услуги “консьерж” (ежемесячная плата 415 рублей с квартиры) незаконными, - Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда зачесть в счет оплаты за жилищно-коммунальные услуги сумму в размере 7011,74 руб., указанную на стр. 13 выписки финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оплаты по строке “услуги консьержа” - Признать бездействие ИП ФИО4, выразившееся в непредоставлении потребителю на основании досудебной претензии от ДД.ММ.ГГГГ расчета начисленных сумм пени с указанием вида услуг, за которые образовалась задолженность, периода просрочки и расчета пени за каждый месяц по каждому виду услуг незаконными. - Обязать ИП ФИО4 предоставить в 10-ти дневный срок с даты вступления в силу решения суда рассмотреть претензию от ДД.ММ.ГГГГ по существу и предоставить истцу расчет начисленных сумм пени с указанием: вида услуг, за которую сформирована задолженность, периода просрочки и расчета пени. - Признать действия ИП ФИО4, выразившиеся в зачете платежей в расчете пени от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущие периоды, а не за период, указанный в платежном документе незаконными - Признать действия ИП ФИО4 по начислению пени за жилищно-коммунальные услуги после ДД.ММ.ГГГГ незаконными в связи с отсутствием задолженности за жилищно-коммунальные услуги (требование о взыскании пени предъявлено ИП ФИО4 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа (дело № Мировой судья участка № Первореченского судебного района <адрес>)). - Признать действия ИП ФИО4 по начислению пени за дополнительные, прочие услуги или “консьерж” незаконными так как договор на оказание дополнительных услуг сторонами не заключен, дата исполнения обязательств между сторонами не определена, дата, с которой следует исчислять период просрочки исполнения обязательств не определена. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4 моральный вред в размере 50 000 в пользу ФИО1 Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4 штраф в размере 50% за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, учитывая размер компенсации морального вреда. Представитель истца в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить в полном объеме. Так же просит восстановить срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском за период 2019-2021, пояснила, что истец узнал о нарушении своего волеизъявления по целевой оплате услуг ЖКХ, только ДД.ММ.ГГГГ, получив судебный приказ мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Представители ответчика возражали против заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве на иск, приобщенном в материалы дела, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском за период с 2019-2021, при этом не представлено доказательств уважительности его пропуска. Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 87,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>85. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 избран в качестве управляющей организации по управлению МКД № по <адрес> в <адрес>. В соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения ГЖИ ПК № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 осуществлял управление указанным МКД № по <адрес>, предоставляя услуги управления, содержания и текущего ремонта общего имущества МКД. Указанный МКД был включен в реестр лицензий взыскателя. В соответствии с Решением № от 13.07.2021г. ГЖИ ПК, и на основании решения собственников МКД о расторжении договора, МКД № по <адрес> в <адрес> был исключен из реестра лицензий ИП ФИО4 Таким образом, ИП ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял управление указанным МКД. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу Владивосток, Отлогая, 10 исключен из реестра лицензий МКД, обслуживаемых ИП ФИО4 Виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, перечислены в ст. 6 Закона о ГИС ЖКХ, в частности подлежит размещению информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан; о нормативах потребления коммунальных услуг; о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; о приборах учета и др. Согласно ст. 8 ФЗ о ГИС ЖКХ поставщики информации размещают такую информацию, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного п. 10 ч. 3 ст. 7 данного Закона. Размещение информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Так, согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информацию, предусмотренную п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Закона о ГИС ЖКХ, размещают лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса. Таким образом, вносить какие-либо изменения, в том числе в платежные документы (квитанции) ГИС ЖКХ – ответчик не вправе, в связи с чем данное требование просто технически неисполнимо в силу действующего законодательства и исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта РФ, при таких обстоятельствах, суд е находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части Доводам представителя истца о несоответствии тарифов указанных в платежных документах тарифам установленными общим собранием собственников помещений МКД, о незаконности включения графы «Прочие услуги» в выписку финансового лицевого счета, о незаконности распределения поступающих платежей в счет оплаты дополнительных услуг, судом дана следующая оценка. В ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ также закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно п.2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. 2.1. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками были приняты следующие решения: С ДД.ММ.ГГГГ: - утвердить размер тарифа на содержание жилья в размере 23,25 руб. за кв. метр площади; - утвердить размер тарифа на текущий ремонт в размере 7,8 руб. за кв. метр площади; - утвердить стоимость дополнительной услуги «Услуги консьержа» в размере 415 рублей с одного жилого помещения; - утвердить размер тарифа на вывоз ТКО в размере 1,90 руб. за кв. метр площади (с ДД.ММ.ГГГГ данная услуга была исключена из услуг «содержание жилья» и перешла в разряд «коммунальных услуг»). Между ИП ФИО4 и КГУП «Приморский экологический оператор» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ (потребитель), в соответствии с которым ИП ФИО4 вел расчеты с региональным оператором за данную коммунальную услугу по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории ПК и объема вывоза ТКО и впоследствии выставлял собственникам в выписке данные суммы отражены в графе «Прочие услуги», одновременно с «Услугой консьерж». Как следует из выписки, предоставленной в материалы дела представителем ответчика, в графе «Прочие услуги» указаны не только 415 рублей за «услугу консьержа», но и сумма к оплате за «обращение с ТКО», в частности: - за март 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 567,73 рублей, в соответствии с квитанцией ИП ФИО4 за март 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 152,73 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 567,73 руб.; - за апрель 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 567,73 рублей, в соответствии с квитанцией ИП ФИО4 за апрель 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 152,73 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 567,73 руб.; - за май 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 567,73 рублей, в соответствии с квитанцией ИП ФИО4 за май 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 152,73 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 567,73 руб.; - за июнь 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 567,73 рублей, в соответствии с квитанцией ИП ФИО4 за июнь 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 152,73 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 567,73 руб.; - за июль 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 567,73 рублей, в соответствии с квитанцией ИП ФИО4 за июль 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 152,73 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 567,73 руб.; Таким образом за период с марта 2021 года по июль 2021 года общая сумма выставленная к оплате истцу отображенная в выписке в графе «Прочие услуги» составила: 567,73 руб. х 5 = 2 838,65 руб. Протокол общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен должным образом, имел все необходимые приложения, своевременно Управляющей организацией со всеми приложениями был направлен в Государственную жилищную инспекцию, размещен в системе ГИС ЖКХ и принят в работу Управляющей организацией. Данный протокол не был обжалован или отменен в судебном порядке, следовательно имеет прямые юридические последствия с момента получения его управляющей организацией. Таким образом, Управляющая организация обязана была исполнять поручения, данные ей собственниками МКД вышеуказанным протоколом, в том числе организовать предоставление «услуги консьерж» с выставлением отдельной строкой платы за нее в платежном документе, а именно «Прочие услуги». Не предоставление «услуги консьерж», то есть не исполнение поручений, данных собственниками и оформленные протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ являлись бы грубым нарушением жилищного законодательства со стороны Управляющей организации, в частности ИП ФИО4 Решение общего собрания собственников жилья по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом, является обязательным для всех собственников помещений в доме, поскольку истцом указанные дополнительные услуги были установлены общим собранием собственников, решение которого является обязательным для всех собственников. Действующим жилищным законодательством предусмотрено право собственника помещения в многоквартирном доме на оспаривание решения общего собрании, и, принимая во внимание, что истец в установленном порядке в суд с иском о признании недействительным решения собрания собственников не обращался, данных о том, что вышеуказанное решение общего собрания в установленном порядке оспорено другими собственниками не имеется. Несогласие истца с услугой "консьерж", включенной в графу «Прочие услуги» и, как следствие, его требование об обязании исключении данную графу из единого платежного документа не освобождают его от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, поскольку в таком случае бремя содержания общего имущества будет возложено на других собственников, указанные расходы были установлены общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома. Собственники в своем решении, оформленном протоколом, установили необходимость оказания определенных услуг, а также определили размер платы за услуги. Данные услуги по своему содержанию относятся к дополнительным услугам, плата за оказание которых приобретает обязательный характер для собственников помещений в МКД с момента принятия соответствующего решения на общем собрании собственников. Оспариваемые услуги фактически оказываются. Цифры, указанные как в платежном документе ГИС ЖКХ, так и ИП ФИО4 соответствуют принятым на общем собрании собственников в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, которым собственники помещений МКД приняли решение об исключении из платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячной дополнительной услуги для жилых помещений «услуги консьержа» в размере 415 рублей с квартиры с ДД.ММ.ГГГГ не был размещен в системе ГИС ЖКХ. Услуга «консьерж» продолжала оказываться до момента окончания периода обслуживания МКД ИП ФИО4. В обязанности Управляющей компании согласно пункту 4 Правил № входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, а также раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании данного постановления управляющая организация обязана раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Управляющие организации раскрывают информацию путем обязательного опубликования на официальном Интернет-сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из указанных в постановлении Интернет-сайтов. Из приведенных правовых норм следует, что наличие неосновательного обогащения и его размер могут быть установлены на основании отчетов управляющих компаний о выполнении договора управления многоквартирным домом. Отчеты ИП ФИО4 за период с 2019 по 2021 года о расходовании денежных средств, с указанием расходов на консьержей были размещены на сайте ГИС ЖКХ, соответственно являлись публичной информацией. Требования о признании незаконным бездействия ИП ФИО4 в части непредоставления истцу на основании досудебной претензии от ДД.ММ.ГГГГ расчета начисленных сумм пени с указанием вида услуг, за которые образовалась задолженность, периода просрочки и расчета пени за каждый месяц по каждому виду услуг и возложении обязанности не подлежат удовлетворению. В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. Требования истца о признании незаконными действий и возложении обязанности не может быль заявлено в рамках требований по Закона РФ "О защите прав потребителей", так как ИП ФИО4 на момент подачи претензии от ДД.ММ.ГГГГ не являлся управляющей организацией МКД № по <адрес> в <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом ИП ФИО4 не обслуживается. При этом, несмотря на то, что ИП ФИО4 16.112021 г. не являлся исполнителем услуг по содержанию и ремонту указанного МКД, ответ на указанную претензию (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) он направил, где указал, что стоимость услуги «консьерж» выставлена к оплате законно, в период управления домом услуга предоставлялась до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ начисления платежей ИП ФИО4 не производится; также сослался на п.118 Правил № утвержденных Постановлением Правительства РФ, о распределении платежей при их частичной оплате; указал на наличие задолженности и суммы пени. Поскольку судом не установлено нарушение прав истца как потребителя услуг, которые предоставлялись ответчиком в периоды, когда он исполнял обязательства по управлению МКД, требование о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также не подлежит удовлетворению. По заявленному ходатайству истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском суд приходит к следующему. Материалами дела подтверждается, что с апреля 2019 года между истцом и ответчиком неоднократно велась переписка по факту начисления за услугу «консьерж» и о явном несогласии ФИО1 о распределении внесенных им платежей пропорционально, в том числе за услугу «консьерж». Заявления и претензии продолжали поступать от истца в адрес ответчика даже после исключения сведений об МКД № по <адрес> из реестра лицензий МКД обслуживаемых ИП ФИО4 Следовательно, по настоящему гражданскому делу истцом не могут быть заявлены требования до марта 2021 года, а заявление истца о восстановлении срока исковой давности удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ИП ФИО4 о защите прав потребителей отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия мотивированного решения. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья О.А. Струкова Суд:Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)Судьи дела:Струкова Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|