Решение № 2-1422/2025 2-1422/2025~М-789/2025 М-789/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-1422/2025

Дело № 2-1422/2025

УИД 86RS0007-01-2025-001418-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОСФР по ХМАО - Югре) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором заявила о: признании незаконным и отмене решения ответчика ОСФР по ХМАО – Югре за № № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости; включении ей в страховой стаж периода учебы в (иные данные) с 01.09.1991 по 30.06.1992, а также периодов работы в (иные данные) с 12.08.1992 по 20.10.1994 и с 03.11.1994 по 05.07.2000 в (иные данные) (далее – спорные периоды учебы и работы); возложении на ответчика обязанности учесть при назначении страховой пенсии свидетельства о рождении детей: серии № от 01.08.2000 на ребенка ИАР, (дата) года рождения и № от 23.05.2000 на ИАР, (дата) года рождения; возложении на ответчика обязанности по принятию решения о назначении ей страховой пенсии по старости; взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 25.10.2024, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), ответчик принял решение об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права и отсутствием необходимого страхового стажа, работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее - МПКС), не учтя в страховой стаж вышеуказанные спорные периоды учебы и работы в (адрес), а также рождение там же сына ИАР ссылаясь на решение Российской Федерации о денонсации Соглашения СНГ, которое прекратило действие с января 2023 года.

С таким решением ответчика истец не согласна, при этом, незаконными действиями ответчика, истцу также причинен и моральный вред.

В судебном заседании истец не явилась, ее представитель, заявленные доверителем требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, в суд представил письменные возражения на исковое заявление, в котором просят отказать истцу в иске в полном объеме, рассмотрев дело в их отсутствие.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом N 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет пенсионное обеспечение производится, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 50 лет в 2024 году необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО2, (дата) года рождения, (дата), то есть, по достижению ею 50-летнего возраста, обратилась в ОСФР по ХМАО - Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400 ФЗ.

Решением ответчика от 25.10.2024 № № в установлении истцу заявленной страховой пенсии отказано, при этом, по представленным истцом документам: трудовой книжки серии № от 25.07.1992, свидетельствам о рождении детей: (дата) и (дата) г.р., а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, стаж истца на дату подачи заявления определен ответчиком, в следующих размерах: страховой стаж - 16 лет 09 месяцев 22 дня; стаж работы в МПКС - 16 лет 09 месяцев 19 дней.

Не учтены в страховой стаж истца, в том числе, спорные периоды учебы и работы, а также рождение истцом в (адрес) сына ИАР, (дата) года рождения, подтвержденное свидетельством о рождении № от 01.08.2000, в связи с принятым Российской Федерацией решением «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

По представленным документам, право на страховую пенсию по старости у ФИО2 возникает в (иные данные) лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Не согласиться с оспариваемым истцом решением ответчика суд оснований не усматривает, исходя из следующего.

Согласно пенсионному делу ФИО2, впервые за назначением страховой пенсии по старости она обратилась (дата).

Между тем, 13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу 30.06.2022, действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено для Российской Федерации с 01.01.2023.

Согласно же статье 1 названного Федерального закона, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, в условиях денонсации Соглашения от 13.03.1992, при переезде граждан из (иные данные) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории (иные данные), учитывается только за период до 01.01.1991.

Первое обращение истца в пенсионный орган имело место (дата), то есть, после денонсации Соглашения от 13.03.1992, в связи с чем, положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Закона N 400-ФЗ).

Поскольку спорные периоды учебы и работы истца, а также рождение сына на территории (иные данные) после распада СССР, осуществлялись на территории другого государства и на дату обращения истца в пенсионный орган ((дата)) Соглашение от 13.03.1992 на территории Российской Федерации не применялось, а иного международного договора (соглашения) между Российской Федерации и (иные данные) не заключалось, следовательно, возможность включения в страховой стаж периодов профессиональной учебы, последующей работы и рождения ребенка на территории (иные данные), отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оспариваемое истцом решение ответчика соответствует пенсионному законодательству Российской Федерации, в связи с чем, не может быть признано незаконным и подлежащим отмене, а потому, производные от указанных требований, требования о включении спорных периодов учебы и работы, рождение истцом детей, при том, что рождение истцом дочери на территории Российской Федерации ответчиком не исключается, а также о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов учебы, работы и рождения детей, возложении обязанности по принятию решения о назначении страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято 24.04.2025.

СУДЬЯ: подпись