Решение № 2А-2722/2019 2А-2722/2019~М-2985/2019 М-2985/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-2722/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания Ганиеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее - САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца.

Так в административном иске САО «ВСК» мотивировало свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области на основании исполнительного документа серии ВС №, выданного Мировым судьей <данные изъяты> судебного участка <данные изъяты>, было возбуждено исполнительное производство №

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 бездействовал, не принимал мер относительно исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Административный истец САО «ВСК» полагает, что бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству.

На основании вышеизложенного, административный истец САО «ВСК» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца <данные изъяты>

Административный истец САО «ВСК», надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (<данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие административного истца САО «ВСК», участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие (<данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

В письменном возражении административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ Коломенским РОСП УФССП России по Московской области на основании исполнительного документа серии ВС №, выданного Мировым судьей № судебного участка <данные изъяты> в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя САО «ВСК» было возбуждено исполнительное производство №-№. Первоначально данное исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО14 которая направила в кредитные учреждения, регистрирующие органы, МОТОРЭР, УПФ РФ и т. д. многочисленные запросы о наличии у должника доходов, имущества. В дальнейшем, а именно ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было передано ему на исполнение по акту приема-передачи. С момента передачи ему исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) до даты обращения административного истца в суд (ДД.ММ.ГГГГ), в рамках данного исполнительного производства им были приняты меры по установлению имущественного положения должника, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ им были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ им был осуществлен выход по месту жительства должника для установления его имущественного положения, отобрано объяснение гр.ФИО9, являющегося соседом по месту жительства должника ФИО5, который пояснил, что ФИО5 в <адрес> не проживает длительное время и квартира пустует. На основании изложенного, он просит суд в удовлетворении административного иска отказать (л. д. 17-18).

Административный ответчик УФССП России по Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства <данные изъяты>), в суд своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие вышеуказанного административного ответчика, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Заинтересованное лицо ФИО5, в суд не явился, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его регистрации по адресу: <адрес>, однако судебное извещение об его явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено в суд ФГУП «Почта России» не врученным адресату по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции <данные изъяты>

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд признает судебное извещение доставленным адресату, и в силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ признает данное заинтересованное лицо извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие.

Изучив в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление, письменные возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

На основании исполнительного документа, выданного Мировым судьей № судебного участка Коломенского судебного района Московской области приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя САО «ВСК» о взыскании ущерба в порядке суброгации и госпошлины на общую сумму 18756 рублей 87 копеек (<данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен

Так, в силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель на основании постановления возбуждает в трехдневный срок со дня поступления ему исполнительного документа исполнительное производство по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 12 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих к взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 3 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)принудительное выселение должника из жилого помещения; 10)принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области в адрес взыскателя САО «ВСК» и должника ФИО5 было направлено вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства (<данные изъяты>

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО16 а с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО1 в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» проводились мероприятия, направленные на установление имущественного положения должника.

Так, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены и направлены следующие запросы в отношении должника: в кредитные учреждения о наличии денежных средств, в регистрирующие органы о наличии недвижимого и движимого имущества, в МОТОРЭР о наличии автотранспортных средств, в ГУ-УПФ РФ о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений застрахованного лица и т. д.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; какое-либо имущество, находящееся в собственности должника, установлено судебным приставом-исполнителем не было, также в тот день был осуществлен выход по месту жительства должника для установления его имущественного положения, отобрано объяснение у гр. ФИО9, являющегося соседом по месту жительства должника ФИО5, который пояснил, что ФИО5 в <адрес> не проживает длительное время и квартира пустует.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства <данные изъяты>

Таким образом, судебным приставом-исполнителем, с момента передачи ему исполнительного производства № с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения административного истца в суд были осуществлены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по установлению доходов и имущества у должника в целях исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, факт бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ФИО2 Б. Е. не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как указано выше, имущественное положение должника судебным приставом-исполнителем неоднократно проверялось, вынесены необходимые постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, на дату настоящего судебного разбирательства данное исполнительное производство является действующим, не окончено.

На основании изложенного, суд принимает решение об отказе административному истцу САО «ВСК» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП Росси по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца административному истцу Страховому акционерному обществу «ВСК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Е. В. Сергеева