Решение № 2-3054/2024 2-534/2025 2-534/2025(2-3054/2024;)~М-2654/2024 М-2654/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-3054/2024

Дело № 2-534/2025 (2-3054/2024)

УИД 24RS0024-01-2024-004586-20

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Канска, КУМИ г.Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Канска, КУМИ г.Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что 24.09.2024 между ней и администрацией г.Канска, в лице главы города Канска ФИО2, на основании договора № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно п.1 которого ей в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в благоустроенной квартире (доме) общей площадью 30,1 кв.м, в том числе жилой 17,7 кв.м по адресу: <адрес>, для проживания в нем. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в войсковую часть 03259 на должность ветеринарного врача. Согласно выписке из протокола № заседания гарнизонной жилищной комиссии 4-го военного городка от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено освободившуюся жилую площадь <адрес>, 1-я комнатную квартиру, площадью 30,1 кв.м., предоставить ФИО1, как отселяемой из закрытого военного городка, состав семьи – 1 человек. По указанному адресу истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее истец проживала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец изъявила желание реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, в чем ей было отказано в связи с тем, что ею не предоставлена информация о месте регистрации по месту жительства за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о неучастии в приватизации жилых помещений за данные периоды. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не относится к специализированному жилищному фонду и не является служебным, не было признано аварийным и является пригодным для проживания, что подтверждается, в том числе типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, истец просит признать за собой право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, 5-й городок, <адрес>, общей площадью 30,1 кв.м., в порядке приватизации.

Определением суда от 06.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований УС и ЖКХ администрации г.Канска.

Определением суда от 18.02.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена администрация Муниципального образования «Город Саратов».

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 (на основании доверенности) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика КУМИ г.Канска судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, УС и ЖКХ администрации г.Канска, администрации Муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с учетом согласия истца, изложенного в заявлении, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства, и, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении данного спора подлежат применению положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В силу ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21), разъяснено следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 4 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании и следует их трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята в войсковую часть 03259 на должность ветеринарного врача. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно выписке из протокола № заседания гарнизонной жилищной комиссии 4-го военного городка от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией постановлено: освободить жилую площадь (<адрес>, 1-я комнатную квартиру, площадью 30,1/17,6 кв.м., 3-й этаж, предоставить ФИО1, как отселяемой из закрытого военного городка, состав семьи – 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией г.Канска, в лице руководителя ООО ЖК «Уют», заключен договор найма жилого помещения муниципального фонда №, согласно которому ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 30,1 кв.м., в том числе жилой 17,6 кв.м.

24.09.2024 между администрацией г.Канска, в лице главы города Канска ФИО2, и ФИО1, в лице ФИО3, заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> для проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУМИ г.Канска с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

Согласно ответу КУМИ г.Канска №2491 от 30.10.2024 ФИО1 было отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку заявителем не была предоставлена информация о месте регистрации по месту жительства за периоды: с 04.07.1991 по 24.03.1992, с 22.06.2007 по 05.07.2008, и сведения о неучастии в приватизации жилых помещений за данные периоды.

Судом установлено, что истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги, паспортным досье.

Согласно архивной справки от ФГБОУ ВО ХГУ им.И.Ф.Катанова № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обучалась в Хакасском сельскохозяйственном техникуме по специальности среднего профессионального образования «Ветеринария» по дневной форме обучения: зачислена на 1 курс на дневное отделение приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, отчислена из числа учащихся с выдачей диплома об окончании техникума и присвоением квалификации «Ветеринарный фельдшер» приказом от 27.02.1992 №44-пр.

Администрацией г.Абакана Республики Хакасия, ГУП РХ Управление технической инвентаризации предоставлены справки о том, что ФИО1 участия в приватизации жилого помещения, относящегося к муниципальной собственности г.Абакана до 01.03.2022, после 01.03.2022 и до настоящего времени не принимала.

КУМИ г.Саратова представлена справка от 05.03.2025 №06-09/3744 о том, что ФИО1 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, участия не принимала.

Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имя ФИО1 права на недвижимое имущество не зарегистрированы, помещение – квартира, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, площадью 30,1 кв.м., с кадастровым номером №, является собственностью муниципального образования г.Канск.

Учитывая вышеизложенное, разрешая исковые требования, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, ст. 214 ГК РФ, суд приходит к выводу, что, поскольку спорное жилое помещение, в котором истец проживает с 2008 года и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не относится к специализированному жилищному фонду и не является служебным, не было признано аварийным и является пригодным для проживания, оно может быть приватизировано истцом на общих основаниях ив соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд принимает во внимание, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, вселена на законных основаниях, не реализовывала свое право на приватизацию, ранее в приватизации жилья участия не принимала, КУМИ г.Канска не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, ч что исковые требования ФИО1 о признания права собственности на жилое помещение по адресу: г <адрес>, в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ сери 0417 № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю 03.04.2018, к.п. 240-010, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30,1 кв.м., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Васильева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025.