Постановление № 5-485/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-485/2017

Дело № 5-485/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.***. 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Тесёлкина С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца Л. области, проживающего: <...> д. № **, кв. № **,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2017 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни был осуществлен таможенный контроль транспортного средства «П.», государственный регистрационный знак ***, следовавшего в Российскую Федерацию из Латвии под управлением водителя ФИО1

В результате таможенного контроля и проведения таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в багажном отделении автомобиля находится:

1. Две металлические емкости серебристого цвета, на которой имеются наклейки с информацией на иностранном языке ULTRAFLEX 4818 UN 1133 и штрих-коды с красной пластиковой пробкой и пластиковой ручкой белого цвета в верхней части, весом 32,40 кг;

2. Полимерный материал коричневого цвета, свернутый в рулон и обмотанный стрейч-пленкой, весом 9,04 кг;

3. Пластиковая панель для легкового автомобиля коричневого цвета, на которой имеется маркировка 5М185829 Germany 11-55D 300657 PP GF 20, весом 9,98 кг, общий вес товара 51,42 кг.

Поскольку вес указанного товара для личного пользования, ввезенного на таможенную границу таможенного союза, превышал установленные ограничения в 50 кг, то данный товар подлежал таможенному декларированию. Вместе с тем товар ФИО1 не задекларировал в установленном законом порядке и при устном опросе о нем не заявил.

В связи с чем, в действиях ФИО1 усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, пояснил, что знал о необходимости декларирования товаров для личного пользования, вес которых превышает 50 кг, но понадеялся на сведения продавца товара о весе и сам товар не взвешивал.

Выслушав ФИО1, представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, в виде наложения административного штрафа граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из содержания примечания к ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 361 ТК ТС, при определении размера административного штрафа, подлежит использованию таможенная стоимость товара. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 указанного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

В силу положений, закрепленных ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Приложением 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г., заключенному между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, установлен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. К таким товарам относятся, в частности, товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых менее 50 кг.

Судьей установлено, что 01.02.2017 ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза товар:

1. Две металлические емкости серебристого цвета, на которой имеются наклейки с информацией на иностранном языке ULTRAFLEX 4818 UN 1133 и штрих-коды с красной пластиковой пробкой и пластиковой ручкой белого цвета в верхней части, весом 32,40 кг;

2. Полимерный материал коричневого цвета, свернутый в рулон и обмотанный стрейч-пленкой, весом 9,04 кг;

3. Пластиковая панель для легкового автомобиля коричневого цвета, на которой имеется маркировка 5М185829 Germany 11-55D 300657 PP GF 20, весом 9,98 кг, общий вес товара 51,42 кг.

Таможенная стоимость товара составила 50071,31 руб. (л.д. 26).

Поскольку вес указанного товара превысил норму (50 кг.) перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленную международным договором государств – членов Таможенного союза, то при перемещении данного товара через таможенную границу таможенного союза ФИО1 должен был задекларировать его в полном объеме в письменной форме.

Невыполнение этой обязанности свидетельствует о нарушении лицом, перемещающим товар, таможенного законодательства таможенного союза и таможенного законодательства Российской Федерации, а также соответствующих положений КоАП РФ.

Судья учитывает, что незнание таможенного законодательства не может служить основанием для освобождения лица от ответственности в случае его несоблюдения.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судья полагает, что ФИО1 был обязан со всей степенью и осмотрительностью выполнить таможенные обязанности, предусмотренные статьей 355 ТК ТС и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме в полном объеме, то есть был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных обязанностей, судом не установлено и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 42-57), актом таможенного досмотра от 01.02.2017 (л.д. 8-10), протоколом изъятия вещей и документов от 01.02.2017 (л.д. 18-20), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 11-17).

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и обстоятельств дела, личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области нарушения таможенных правил, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа, размер которого определяется судьей с учетом примечания 1 к ст. 16.2 КоАП РФ в сумме 700 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 700 (семи ста) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа следующие:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 15311009000010000180

ОКТМО 45328000

Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП № 5-485/2017 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Товар: 1. Две металлические емкости серебристого цвета, на которой имеются наклейки с информацией на иностранном языке ULTRAFLEX 4818 UN 1133 и штрих-коды с красной пластиковой пробкой и пластиковой ручкой белого цвета в верхней части, весом 32,40 кг;

2. Полимерный материал коричневого цвета, свернутый в рулон и обмотанный стрейч-пленкой, весом 9,04 кг;

3. Пластиковая панель для легкового автомобиля коричневого цвета, на которой имеется маркировка 5М185829 Germany 11-55D 300657 PP GF 20, весом 9,98 кг, общий вес товара 51,42 кг., таможенной стоимостью 50 071руб. 31 коп., находящийся на хранении на ООО СВХ «Т.» (дер. У., Г. вол., П. район, П. области) возвратить ФИО1 после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Судья С.М. Тесёлкина