Решение № 12-635/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-635/2019

УИД № Дело № 12-635/19


РЕШЕНИЕ

23 декабря 2019 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани РТ Зарипова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «КОАСТ», зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «КОАСТ» обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.3.6 КоАПРТ в виде предупреждения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «КОАСТ» ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани А.А.Казанцевс жалобой не согласился.

Представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» ФИО2 суду показал, что произвел обследование земельного участка по <адрес> и установленного на нём ограждения, где размещена информационно-печатная продукция. ООО «КОАСТ» не является правообладателем указанных объектов недвижимости, расстояние между гидротехническим сооружением, арендуемым ООО «КОАСТ», и ограждением составляет 300 метров.

Выслушав заявителя, представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани, а также МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАПРФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст.3.6 КоАПРТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 52.14 Правил благоустройства г. Казани содержание территорий земельных участков включает в себя содержание ограждений земельных участков, в том числе установку и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающих возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах, а также обеспечение своевременной очистки их от грязи, снега и информационно-печатной продукции.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО КОАСТ» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> нарушил п.52.14 Правил благоустройства г. Казани в части содержания земельного участка, не обеспечило, не выполнило очистку ограждения земельного участка, по <адрес> от информационно-печатной продукции.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания следует, что ООО «КОАСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3.6 КоАПРТ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Из содержания ст.1.5 КоАПРФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ст.3.6ч. 1 КоАП РТ, по которой ООО «КОАСТ» привлечено к административной ответственности, гласит о том, что нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст.26.2 КоАПРФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КОАСТ» арендует гидротехническое сооружение «Нижне-Заречная дамба», сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4.4.8 указанного договора арендатор обязан содержать арендуемое имущество в полной исправности и надлежащем санитарном состоянии, обеспечивать его сохранность.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено, что арендатор обязан содержать в надлежащем состоянии прилегающую к арендованному сооружению территорию.

В соответствии с ответом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» вышеуказанное сооружение расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: №№; №.

В материалах дела об административном правонарушении имеется фотография, схема расположения ограждения, вышеуказанных земельных участков, акт обследования земельного участка, на котором размещена информационно-печатная продукция.

В соответствии с Правилами благоустройства города Казани прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границе здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы, к границам предоставленного земельного участка, а также другим объектам, находящимся в собственности, пользовании (владении), и подлежащая содержанию, уборке и выполнению работ по благоустройству в установленном порядке.

Согласно представленным материалам ООО «КОАСТ» не является правообладателем ограждения, на котором размещена информационно-печатная продукция, а также земельного участка №, где расположено указанное ограждение.

Из пояснений представителя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений», которым произведено обследование земельного участка, следует, что арендуемое ООО «КОАСТ» гидротехническое сооружение расположено в 300 метрах от вышеуказанного ограждения.

Таким образом, месторасположение ограждения прилегающей территорией, непосредственно примыкающей к границе сооружения, также не является.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводами представителя ООО «КОАСТ» о незаконности оспариваемого постановления Административной комиссии, в связи с чем, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «КОАСТ» удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КОАСТ» по ч.1 ст.3.6КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых принято постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

Судья Р.Н. Зарипова