Решение № 12-23/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-23/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская 14 ноября 2018г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области ФИО1

рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

поступившую в Алексеевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО подана жалоба на данное постановление, согласно которой он считает назначенное наказание чрезмерно мягким, назначенным без учета ст. 4.1 КРФ об АП, в связи с чем просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание начальник ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО2 просит отложить рассмотрение жалобы в связи с тем, что находится за пределами <адрес>. Вместе с тем, учитывая, что доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание ФИО2 не представлено, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Волгоградской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно положений ч. 1.1 ст. 30.1 КРФ об АП, начальник ОГИБДД О МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО, как должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, являясь руководителем административного органа, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, обладает правом на обжалование постановления по делу.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО обжалует вышеуказанное постановление в связи с мягкостью назначенного наказания.

Часть 1 статья 12.8 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области не оспаривает обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Вместе с тем, изменение постановления суда первой инстанции для решения вопроса о назначении более строго наказания, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, недопустимо, поскольку изменение назначенного административного наказания возможно только при условии, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы может быть принято решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Но в этом случае дело возвращается на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, и суд рассматривающий жалобу не вправе признавать лицо виновным в совершении административного правонарушения и решать вопрос о назначении административного наказания.

Вместе с тем на наличие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, заявитель не ссылается, и в ходе рассмотрения жалобы таких нарушений не установлено.

Вопрос о необходимости применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, может быть рассмотрен только в одном случае – когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Вместе с тем, лицо подавшее жалобу является представителем административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в связи с чем доводы данного лица о мягкости назначенного наказания не могут служить основанием для применения п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В связи с этим полагаю необходимым отказать в удовлетворении жалобы, оставив постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 12.8 ч. 1, 24.5, 26.1, 26.2, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.8 КРФ об АП, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора, в Волгоградский областной суд.

Судья А.Н. А.кин