Решение № 2А-1553/2025 2А-1553/2025~М-514/2025 А-1553/2025 М-514/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2А-1553/2025

УИД: 63RS0№-93 дело №а-1553/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 06 марта 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО3, представившей доверенность б/н от 06.03.2025 и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1553/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указав, что ФИО1 состоит на учете в ОП по Советскому району Управления МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 02.03.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.06.2021 освобожден от наказания отбывания наказания по приговору Безенчукского районного суда Самарской области от 02.03.2017, на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 14 дней. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области с 10.10.2016 по 22.06.2021 за тяжкое преступление. ФИО1 состоял на учете в филиале по Советскому району г. Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области с 23.06.2021 по 24.07.2022. Срок погашения судимости – 22.06.2029.

Решением Советского районного суда г. Самары от 21.11.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года был 3 раза привлечен к административной ответственности по гл.19, 20 КоАП РФ, административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора, а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило 3 административных правонарушения. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 02.03.2017 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора суда от 02.03.2017 следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

Согласно справки об освобождении от 22.06.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области 22.06.2021 на основании постановления Куйбышевского районного суда г.Самары от 10.06.2021 в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 14 дней, отбывал наказание с 10.10.2016 по 22.06.2021.

С 23.06.2021 по 24.07.2022 ФИО1 состоял на учете в филиале по Советскому району г.Самары ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области.

По окончанию обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, ФИО1 с 03.08.2022 был поставлен на учет ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

В связи с привлечением к административной ответственности по гл.6 и 20 КоАП РФ в течение года решением Советского районного суда г. Самары от 21.11.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с ограничениями: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 06.12.2024.

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 18.12.2024. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 18.12.2024 ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО1 отбывал наказание с 10.10.2016 по 22.06.2021, освобожден 22.06.2021 на основании постановления Куйбышевского районного суда г.Самары от 10.06.2021 в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 14 дней. Срок погашения судимости 22.06.2029.

Из представленных сведений следует, что ФИО1 за прошедший период после установления административного надзора и ограничений в течение года 3 раза был привлечен к административной ответственности, а именно:

1) постановлением начальника Сызранского ЛО МВД России на транспорте №6827 от 27.01.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (постановление вступило в законную силу 07.02.2025);

2) постановлением начальника Сызранского ЛО МВД России на транспорте №6828 от 27.01.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (постановление вступило в законную силу 07.02.2025);

3) протокол об административном правонарушении 23 № от 05.02.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (26.01.2025 в 23.10 час. на момент проверки по месту жительства отсутствовал), в связи с чем постановлением начальника ОП по Советскому району по г.Самаре №393 от 05.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штраф в сумме 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу 18.02.2025).

Как видно из указанных постановлений ФИО1 в течение года был 3 раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения: против порядка управления (гл.19 КоАП РФ), за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.1,2 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор сроком на 06 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 21.11.2024.

Указанный срок не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости по приговору Безенчукского районного суда Самарской области от 02.03.2017 – 22.06.2029.

Также суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Советского районного суда г.Самары от 21.11.2024, сроком на 06 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Советского районного суда г.Самары от 21.11.2024.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Советского районного суда г. Самары от 21.11.2024 в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Советского районного суда г. Самары от 21.11.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд города Самары.

Председательствующий Лапшина З.Р.