Решение № 2А-1509/2017 2А-59/2018 2А-59/2018(2А-1509/2017;)~М-1335/2017 М-1335/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-1509/2017

2а-59/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 02 февраля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14 мая 2007 года, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию, утратила статус индивидуального предпринимателя 26 ноября 2015 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2015 год: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 16 853 рубля 11 копеек; на обязательное медицинское страхование в размере 3 305 рублей 80 копеек, а также о взыскании пени по страховым взносам за период с 2010 по 2015 годы: на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 8 349 рублей, на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 1 298 рублей 43 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере 1 643 рубля 48 копеек, а всего 31 449 рублей 82 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год ответчиком своевременно не исполнена. Кроме того, у ответчика имеется задолженность по оплате страховых взносов за 2010-2014 годы. В связи с просрочкой платежей на сумму недоимки начислены пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее также – Федеральный закон № 212 -ФЗ), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была установлена статьей 28 указанного закона.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

По смыслу приведенных норм права, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если уполномоченным органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, и начисляются до момента погашения должником страховых взносов, подлежавших уплате за конкретный период.

Положениями части 8 статьи 16 Федерального закона № 212 – ФЗ было предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

С 01 января 2017 года в соответствии с положениями статей 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации, право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в том числе, по страховым взносам, предоставлено налоговым органам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14 мая 2007 года, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снята с учета 26 ноября 2015 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Осуществляя деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 в период с 2010 года по 2015 годы не исполняла в установленном законом порядке обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем постановлениями начальника ГУ - УПФ в городе Великий Устюг от 12 августа 2011 года, от 20 июня 2012 года, 17 апреля 2013 года, 16 апреля 2014 года, 28 октября 2015 года с нее в принудительном порядке была взыскана задолженность по уплате страховых взносов за 2010-2014 годы, и пени, начисленных в связи ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в названные периоды.

Доказательств тому, что административным ответчиком требования исполнительных документов исполнены, а задолженность по уплате страховых взносов за период 2010-2014 годы погашена, не представлено.

Следовательно, у ФИО1 возникла обязанность уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год не позднее 10 декабря 2015 года, которая ею исполнена не была, и пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки.

28 декабря 2015 года ГУ–Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S011599011 об уплате в срок до 29 января 2016 года недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 16 853 рубля 11 копеек, пени в размере 83 рубля 42 копейки; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 305 рублей 80 копеек, штрафы в размере 16 рублей 36 копеек.

31 марта 2016 года ГУ–Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160045193 об уплате в срок до 19 апреля 2016 года задолженности по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме 576 рублей 24 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 113 рублей 03 копейки, а всего 689 рублей 27 копеек.

13 мая 2016 года ГУ–Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160069050 об уплате в срок до 31 мая 2016 года задолженности по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в сумме 5 137 рублей 86 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в сумме 1 046 рублей 39 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 58 рублей 96 копеек, а всего 6 243 рубля 21 копейку.

13 мая 2016 года ГУ–Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01160069040 об уплате в срок до 31 мая 2016 года задолженности по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в сумме 252 рубля 04 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 845 рублей 32 копейки, а всего 1 097 рублей 36 копеек.

09 января 2017 года МИ ФНС России № 10 по Вологодской области ФИО1 направлено требование № 045S01170036215 об уплате в срок до 21 июня 2017 года задолженности по страховым взносам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 785 рублей 08 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 632 рубля 79 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 545 рублей 35 копеек, а всего 3 963 рубля 22 копейки.

Размеры задолженности и пени подтверждены расчетами, оснований не доверять которым не имеется, контррасчет административным ответчиком не представлен.

Судебными приказами мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 27 июля 2016 года, 29 ноября 2016 года, 18 октября 2016 года, 20 сентября 2017 года со ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени. Заявления о выдаче судебных приказов направлены пенсионным органом в суд в течение установленного шестимесячного срока.

Определениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 21 сентября 2017 года, 19 сентября 2017 года, 20 сентября 2017 года данные судебные приказы отменены по заявлению административного ответчика.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано в суд 04 декабря 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определений об отмене судебных приказов.

В заявлении об отмене судебного приказа от 18 сентября 2017 года ФИО1 указывала на пропуск административным истцом срока исковой давности обращения в суд с заявленными требованиями. Однако данный довод ответчика не может быть принят во внимание, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2015 год пенсионный орган обратился в установленный законом срок, а пени на недоимку за 2010-2014 годы подлежат начислению на сумму задолженности по страховым взносам до момента фактической их уплаты. ФИО1 не представлено доказательств тому, что обязанность по уплате страховых взносов за 2010-2014 годы исполнена ею надлежащим образом.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку административным ответчиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год в установленный срок, а также обязанности по уплате страховых взносов за 2010-2014 годы исполнялись ею ненадлежащим образом, образовавшаяся недоимка по уплате страховых взносов за 2015 год, а также пени за просрочку платежей подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца в испрашиваемых суммах.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 1143 рубля 49 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области:

-задолженность за 2015 год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 16 853 рубля 11 копеек;

-задолженность за 2015 год на обязательное медицинское страхование в размере 3 305 рублей 80 копеек,

-задолженность по пени по страховым взносам за период с 2010 по 2015 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 8 349 рублей,

-задолженность по пени по страховым взносам за период с 2010 по 2015 годы на обязательное пенсионное страхование на накопительную пенсию в размере 1 298 рублей 43 копейки,

-задолженность по пени по страховым взносам за период с 2010 по 2015 годы на обязательное медицинское страхование в размере 1 643 рубля 48 копеек,

а всего 31 449 (тридцать одну тысячу четыреста сорок девять) рублей 82 копейки.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1143 (одна тысяча сто сорок три) рубля 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.М. Глебова.