Решение № 2-1459/2018 2-1459/2018 ~ М-1380/2018 М-1380/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1459/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Попик А.А.,

с участием:

представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Артемьевой Е.В.,

представителя третьего лица на стороне истца Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» ФИО1, действующей на основании доверенности № 01-01-35/16 от 04.04.2018 с полным объемом процессуальных прав сроком до 31.12.2018,

представителя ответчика ООО «Северный лесхоз» ФИО2, действующей на основании прав по должности,

в отсутствие:

представителя третьего лица на стороне истца Министерства лесного комплекса Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1459/2018

по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северный лесхоз» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Северный лесхоз» о возмещении ущерба, причиненного в 2016, 2017 годах окружающей среде - животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды № 91-22-1/9 от 11.01.2009 в размере 430 882 рубля с зачислением в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

В обоснование требований истец указал, на основании договора аренды лесногоучастка № 91-22-1/9 от 11.01.2009 в возмездное пользование ООО «Областной лесхоз» передан лесной участок площадью 42 414 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 68-2009-01, имеющий местоположение: <данные изъяты> Указанный лесной участок передан по договору аренды сроком на 49 лет до 11.01.2058 в целях заготовки древесины.Дополнительными соглашениями от 25.08.2009 б/н, от 09.03.2016 к договору аренды лесного участка права и обязанности арендатора переданы ЗАО «Северный лесхоз», в последующем - ООО «Северный лесхоз», которое пользует лесной участок по целевому назначению с 19.02.2016 и по настоящее время. Территория, в пределах которой ответчиком производится заготовка древесины, является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания животного мира. Несмотря на то, что ООО «Северный лесхоз» ведет законную вырубку леса на арендованном участке, его хозяйственная деятельность связана с негативным воздействием на животный мир и среду его обитания, в результате которой причиняется вред охотничьим ресурсам, поскольку нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных. Согласно расчету Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ущерб животному миру от техногенного воздействия на площади землеотвода для заготовки древесины с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, составил 430 882 руб. Арендаторы лесных участков, осуществляющие лесозаготовку на территории Усть-Илимского района, по вопросу компенсации вреда, причиненного объектам животного мира, в добровольном порядке не обращались. Поскольку до настоящего времени причиненный ООО «Северный лесхоз» ущерб окружающей среде, а именно охотничьим ресурсам и среде их обитания, не возмещен, у ответчика возникла обязанность возместить такой вред окружающей среде в полном объеме в соответствии с законодательством в судебном порядке.

Согласно письменному отзыву № 27-25/18 от 27.06.2018 представитель третьего лица на стороне истца Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО3, действующий на основании доверенности № 80 от 05.06.2018 с полным объемом процессуальных прав сроком до 31.08.2018, просил требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить, указав, что ответчик ООО «Северный лесхоз» осуществляет хозяйственную деятельность путем сплошной рубки лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира. Изъятие этих природных ресурсов влечет ухудшение условий обитания, при этом закон предусматривает расчетный способ определения размера вреда на основании данных государственного мониторинга, функции по осуществлению которого возложены на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области. Согласно представленному расчету вреда объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, среде их обитания, причиненного ООО «Северный лесхоз» на площади арендованных и подверженных вырубке лесных насаждений на территории Усть-Илимского района Иркутской области, составил суммарно 430 882 руб., который произведен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

Из письменного отзыва от 11.07.2018 представителя третьего лица на стороне истца Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» ФИО1 следует, что Администрация муниципального образования «Усть-Илимский район» возращений по иску не имеет, указав, что спорные лесные участки в муниципальной собственности Администрации отсутствуют.

Согласно письменному отзыву на исковое заявление № 139 от 09.07.2018 представитель ответчика ООО «Северный лесхоз» ФИО2 просила в удовлетворении требований истцу отказать, указав, что ответчик ведет свою хозяйственную деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства, инструкций по минимизации воздействия на лесные ресурсы при лесозаготовительных работ, инструкции по сохранению биологического разнообразия при осуществлении лесозаготовительного производства на арендуемом участке, сплошная рубка не производится, в связи с чем оснований для возмещения ущерба у ответчика не имеется. Кроме того, полагает, что истцом не доказан факт причинения ответчиком ущерба окружающему миру в результате хозяйственной деятельности, так и его размер. При расчете ущерба истцом не было учтено, что площадь вырубки подразделяется на заготовку древесины и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, назначенных на основании лесопатологического обследования, не произведен расчет по каждой лесосеке в отдельности. Так, ответчиком в 2016 году санитарно-оздоровительные мероприятия выполнены на площади 611,2 га, в 2017 году - 324,3 га, при этом общая площадь вырубки в 2016 году составила 648,3 га, а в 2017 году - 367,9 га. На основании дополнительного соглашения к договору были разработаны и прошли государственную экспертизу дополнения и изменения в проект освоения лесов. Рубки в 2016, 2017 годы на общей площади 935,5 га являются санитарно-оздоровительными мероприятиями, обеспечивающие санитарную безопасность в лесах, что является одним из обязательств по договору аренды и их реализация приводит к улучшению окружающей среды. В 2016 году предприятием было заготовлено 6,8 тыс. куб.м на площади 31,5 га, в 2017 году - 7,9 тыс. куб.м на площади 40,6 га, за которые полагает возможным возместить ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания, поскольку именно на данных площадях велась хозяйственная деятельность.

В судебном заседании представитель истца Артемьева Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» ФИО1 в судебном заседании возражений по иску не имела, подтвердив доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель третьего лица на стороне истца Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву от 27.06.2018 представитель ФИО3 просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Северный лесхоз» ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности с учетом требований статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

В силу ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В силу ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.07.2018 ООО «Северный лесхоз» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является лесозаготовки.

Согласно договору аренды лесного участка № 91-22-1/9 от 11.01.2009 Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству ООО «Областной лесхоз» предоставлен во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью 42 414 га, с местоположением: <данные изъяты> для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 10,0 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 7,0 тыс.куб.м, кроме того при проведении поврежденных и погибших насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины - 35,5 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству - 34,7 тыс. куб.м.

Согласно соглашению о замене стороны в договоре аренды лесного участка (перенаем) от 25.08.2009 со дня заключения данного соглашения все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № 91-22-1/9 от 11.01.2009, заключенному между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству и ООО «Областной лесхоз», с согласия арендодателя, переходят к Закрытому акционерному обществу «Северный лесхоз».

В связи с прекращением деятельности ЗАО «Северный лесхоз» путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Северный лесхоз», 09.03.2016 между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО «Северный лесхоз» заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 91-22-1/9 от 11.01.2009, согласно которому с 19.02.2016 все права и обязанности по договору, заключенному для использования лесов в целях заготовки древесины, переходят к ООО «Северный лесхоз».

Заготовка древесины ООО «Северный Лесхоз» ведется в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденного приказом Агентства лесного хозяйства Иркутской области за № 1833-апр от 31.12.2009.

Между тем, территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «Северный лесхоз», является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.

Согласно сведениям Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству № 361 от 19.03.2018 о годовом количестве вырубленных гектаров леса по договору аренды лесного участка № 91-22-1/9 от 11.01.2009 ООО «Северный лесхоз» в 2016 году произведена вырубка древесины на площади 648,3 га, в 2017 году - на площади 367,9 га.

В соответствии с расчетом ущерба объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), причиненного на площади лесных насаждений, арендованных ООО «Северный лесхоз», состав охотничьих ресурсов на территории Усть-Илимского района имеет следующий вид: лось, благородный олень, косуля, дикий северный олень, кабарга, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, колонок, росомаха, рысь, лисица, глухарь, рябчик, тетерев, медведь, барсук, норка, выдра, ондатра.

Как видно из расчета, последний выполнен с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948.

Согласно указанной Методике под ущербом понимается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. Прямые потери - единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Фактически на арендованном ответчиком лесном участке ведется заготовка древесины и ее вывоз, в связи с осуществлением которых задействованы техника и технологические механизмы, что является очевидным фактом и доказыванию не подлежит.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии с п. п. 1, 7 Положения о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10.07.2014 № 335-ПП, служба является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю, регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области.

Из расчета ущерба следует, что размер причиненного вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания в Усть-Илимском районе Иркутской области по договору аренды лесного участка № 91-22-1/9 от 11.01.2009 в 2016 году составляет 232 267,8 руб., в 2017 году составляет 198 614,2 руб., а всего 430 882 руб.

Статьей 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Согласно пояснениям представителя истца ответчик ООО «Северный лесхоз» по вопросу компенсации причиненного вреда объектам животного мира в добровольном порядке в Службу до настоящего времени не обращался.

Учитывая, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что проведены конкретные виды мероприятия по охране объектов животного мира, ответчик самостоятельно не обращался в Службу по вопросу добровольного возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, факт ущерба, причиненного ООО «Северный лесхоз» окружающей среде в результате заготовки древесины и его размер подтверждаются представленными расчетами вреда охотничьим ресурсам на площади арендованных ООО «Северный лесхоз» лесных насаждений в Усть-Илимском районе Иркутской области, суд приходит к выводу, что требования прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о взыскании с ООО «Северный лесхоз» ущерба, причиненного окружающей среде - животному миру и среде его обитания, являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о незаконности применения истцом при расчете причиненного ущерба окружающему миру пересчетного коэффициента суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как было указано выше, расчет ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности ООО «Северный лесхоз», произведен с применением методики исчисления размера, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» (далее - Методика).

Согласно п.п. «б» п. 2 Методики настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, в том числе, вследствие нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.

Согласно подпункту "б" пункта 5 "Методики при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;

период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

В соответствии с п. 6 Методики размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия), где:

1 - пересчетный коэффициент для территории необратимой трансформации;

0,75 - пересчетный коэффициент для территории сильного воздействия;

0,5 - пересчетный коэффициент для территории среднего воздействия;

0,25 - пересчетный коэффициент для территории слабого воздействия.

При этом территория необратимой трансформации характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 75 до 100%; территория сильного воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 50 до 74,9%; территория среднего воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 25 до 49,9%, территория слабого воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 0 до 24,9%.

Лесозаготовительная деятельность на территории Усть-Илимского района Иркутской области осуществляется ООО «Северный лесхоз» на основании договора аренды лесного участка № 91-22-1/9 от 11.01.2009 в виде сплошных рубок лесных насаждений на арендуемых лесных участках.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Лесного кодекса РФ сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

При проведении расчета ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания от хозяйственной деятельности ООО «Северный лесхоз», применялся пересчетный коэффициент для территории сильного воздействия (0,75), поскольку в результате осуществления ответчиком сплошных рубок лесных насаждений среда обитания объектов животного мира уничтожается не окончательно (частично остаются семенные деревья, кустарники и подрост).

Территория трансформации утрачивает первоначальные свойства среды обитания не полностью, но на длительный срок, ухудшаются кормовые и защитные условия, нарушаются многолетние существующие миграционные пути диких животных, повышается доступность территории хищникам, вследствие чего дикие животные, которые обычны на данных территориях, навсегда или на длительное время покидают привычные участки обитания.

Таким образом, с учетом принципов природоохранного законодательства, презюмируется неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно, а также закрепляются научно-обоснованные категории воздействия.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (далее - государственный мониторинг).

В силу ч. 1 ст. 36 Закона «Об охоте» государственный мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за: численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам; состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных на территории Иркутской области определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 № 344 «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных».

Функции по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания возложены, согласно подпункту 13 пункта 7 постановления Правительства Иркутской области от 10.07.2014 N 335-пп на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области. Служба осуществляет и функцию по подготовке расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, что предусмотрено подпунктом 30 пункта 7 постановления Правительства Иркутской области от 1 0.07.2014 № 355-пп.

Основным методом учёта объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты (охотничьих ресурсов) согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.01.2012 № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учёта» является зимний маршрутный учёт (ЗМУ).

Числовые и видовые показатели плотности населения объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, на территории охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области, используемые в Расчёте, применены на основании Отчетов по проведению зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных в Иркутской области в 2013-2017 годах. Данные отчеты Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области являются официальной информацией о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, на территории охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области. При выполнении расчёта применены средние показатели плотности населения охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области за 2013 - 2017 годы.

Установление общей численности объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, на всей территории охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области обусловлено тем, что учетные работы ведутся по определенным маршрутам, которые заведомо проходят в удалении от территорий антропогенного воздействия. Как правило, данные маршруты располагаются в местах с оптимальными кормовыми и защитными условиями обитания, с наибольшей плотностью населения объектов животного мира. Данные, полученные на основе проводимых учетных работ, экстраполируются на всю территорию охотничьих угодий Усть-Илимского района Иркутской области.

Кроме того, хозяйственная деятельность, связанная с рубками лесных насаждений, заставляет диких животных мигрировать с подверженных рубкам территорий. Таким образом, прослеживается тенденция увеличения (сохранения стабильного числа показателей) средней плотности населения охотничьих ресурсов в местах, где антропогенная нагрузка минимальна и существуют оптимальные кормовые и защитные условия обитания.

При определении периода воздействия (лаг времени), используемых в Расчете, учитывается не только период непосредственного влияния антропогенных факторов на охотничьи ресурсы, но и время, в течение которого происходит восстановление среды их обитания, в связи с чем дикие животные возвращаются в ранее покинутые места обитания.

Поскольку различные виды диких животных в силу биологических особенностей по-разному реагируют на изменения среды их обитания, особенности восстанавливаемой кормовой базы и защитные функции лесных насаждений, для каждого вида существует свой временной промежуток (лаг времени) возврата в восстанавливаемую среду обитания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что представленной истцом расчет размера причиненного ущерба, составленный Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области, является обоснованным. При этом суд принимает во внимание, что Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области является специально уполномоченным государственным органом по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области. При этом у суда не имеется оснований не принимать сведения по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, приведенные в расчете специалиста службы, либо считать их недостоверными.

Довод ответчика об отсутствии вины в его действиях не может быть принят во внимание судом, поскольку Российской природоохранное законодательство допускает возникновение имущественной ответственности и за правомерные действия.

Доводы ответчика о том, что им в силу договора аренды от 11.01.2009 № 91-22-1/9 уплачивается арендная плата, иные денежные выплаты при использовании лесных участков для заготовки древесины не предусмотрены, суд находит несостоятельными, поскольку ни положения ст. 606 ГК РФ, ни договоры аренды, заключенные между ответчиком и агентством лесного хозяйства Иркутской области, не содержат сведений о том, что арендная плата либо ее часть вносится с целью возмещения вреда окружающей среде. Внесение арендной платы в соответствии с договором аренды не освобождает ООО «Северный лесхоз» возместить причиненный ущерб окружающей среде в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 16, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

С учетом требований п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма возмещения вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер государственной пошлины определяется согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и по данному спору составляет 7 508,82 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северный лесхоз» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северный лесхоз» ущерб, причиненный в 2016, 2017 годы окружающей среде - животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договору аренды от 11.01.2009 № 91-22-1/9 в размере 430 882 рубля с зачислением в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северный лесхоз» государственную пошлину в доход муниципального образования город Усть-Илимск в размере 7 508 рублей 82 копейки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Банщикова