Решение № 2-1014/2016 2-129/2017 2-129/2017(2-1014/2016;)~М-958/2016 М-958/2016 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1014/2016

Дело № 2-129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием представителя истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными,

установил:

Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно отсутствие на расфасованном товаре информации о наименовании, весе, стоимости отвеса, дате фасования, сроке годности, номере или фамилии весовщика, отсутствии маркировки на реализуемом товаре. Также просят обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме. В случае удовлетворения иска просят обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В обоснование требований указано, что Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. По результатам контрольно-надзорных мероприятий было обнаружено, что в торговой точке допущено нарушение законодательства в области защиты прав потребителей. В магазине продовольственной торговли осуществляется предпродажная фасовка и упаковка развесных продуктов питания. На расфасованном товаре отсутствует информация о его наименовании, весе, стоимости отвеса, дате фасования, сроке годности, номере или фамилии весовщика. С данными нарушениями реализовывались следующие пищевые продукты: печенье "К кофе", в количестве 5 кг по цене 121 рублей за 1 кг.; печенье "Кременкульское", в количестве 3 кг по цене 130 рублей за 1 кг.; печенье "Деревенское", в количестве 2 кг по цене 130 рублей за 1 кг. Допущена реализация пищевых продуктов без маркировки, без достоверной информации о товаре, а именно: хлеб 1 сорта, в количестве 15 булок массой 0,5 кг по 20 рублей; сдоба со сгущенным молоком, в количестве 5 штук, массой 0,1 кг по цене 10 рублей. Отсутствует информация о наименовании товара, не указано фирменное наименование и место нахождения изготовителя товара, обозначение стандартов, сведения об основных потребительских свойствах, дата изготовления и дата упаковки товара, условия хранения, срок годности.

В судебном заседание представитель истца – Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, ссылаясь на изложенное в заявлении. Дополнила, что информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям. Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратилось в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей не представляется возможным.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом на расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, фамилия или номер весовщика.

Согласно п.п. 2.11, 3.4, 3.5.10 утвержденного Постановлением Госстандарта от 29.12.2003 г. № 401-ст Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» - срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию. Безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Срок годности: период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению. Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.

Согласно свидетельства №, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. Нежилое здание - магазин по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании достоверно установлено, что в магазине продовольственной торговли по адресу: <адрес>, в нарушение п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров; п. п. 11, 19, 32 Правил продажи отдельных видов товаров, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», на расфасованном товаре отсутствовала информация о его наименовании, весе, стоимости отвеса, дате фасования, сроке годности, номере или фамилии весовщика; информация о наименовании товара, не было указано фирменное наименование и место нахождения изготовителя товара, обозначение стандартов, сведения об основных потребительских свойствах, дата изготовления и дата упаковки товара, условия хранения, срок годности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: магазин продовольственной торговли по <адрес>; приложениями к акту проверки.

ДД.ММ.ГГГГ, по итогам проведенной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 14.15 КоАП РФ, и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и вышеперечисленных доказательств, суд считает возможным признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей противоправными и обязать ответчика прекратить указанные действия.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Поскольку ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность, то есть имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности, суд считает, что обязанность довести через средства массовой информации решение суда следует возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2, предоставив ей тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, взысканию с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно отсутствие на расфасованном товаре информации о наименовании, весе, стоимости отвеса, дате фасования, сроке годности, номере или фамилии весовщика, отсутствии маркировки на реализуемом товаре, противоправными; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести через средства массовой информации решение суда в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 /трехсот/ руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова