Определение № 2А-69/2017 2А-69/2017~М-48/2017 М-48/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-69/2017

Дело № 2а-69/2017


Определение

с. Звериноголовское 23 мая 2017 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в Звериноголовский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование иска административный истец указывает, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поэтому, в соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги и сборы. Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени. ФИО1 предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени (требование от 28.10.2015 года № 29826 об уплате налога в срок до 25.10.2015 года). До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просит взыскать с ФИО1 задолженность за 2014 год в сумме ... рублей ... копеек, в том числе налог в размере ... ... рублей, пени в размере ... рублей ... копеек.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что автомобиль, за который ему начислили транспортный налог, был продан им в 2003 или 2004 году по доверенности. Автомобиль с регистрационного учета он не снимал, так как тот был сломан. От административного истца налогового уведомления о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год, требования об уплате налога и пени, копии административного иска не получал. С 2003 года он зарегистрирован на территории Звериноголовского района Курганской области.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из материалов дела, в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом представлены направленные административному ответчику по адресу: <...>, налоговое уведомление №938174 от 30.04.2015 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в сумме ... рублей и требование № 298260 от 28.10.2015 года об уплате транспортного налога в сумме ... рублей и пени в сумме ... рублей в срок до 25.01.2016 года.

Направление ФИО1 налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога и пени по адресу: <адрес>. 45, подтверждается также представленными списками заказных писем.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ, место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно адресной справки Миграционного пункта (дислокация с. Звериноголовское) МО МВД России «Притобольный» от 18.04.2017 года ФИО1 постоянно зарегистрирован по месту жительства:

- с 22.03.2003 года по 05.05.2006 года по адресу: Курганская область, <адрес>;

- с 30.05.2006 года по 25.03.2013 года по адресу: Курганская область, <адрес>;

- с 25.03.2013 года по настоящее время по адресу: Курганская область. <адрес>.

В силу пункта 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса РФ, органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Учитывая, что административным ответчиком не были получены налоговое уведомление и требование налогового органа об уплате транспортного налога и пени в связи с их направлением не по адресу регистрации его места жительства, то есть административным истцом не исполнена предусмотренная законом обязанность их направления по месту регистрации административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Определил:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени – оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд путем ее подачи через Звериноголовский районный суд в течение 15 дней.

Судья: М.Ю. Аксенова