Определение № 2-1270/2016 2-68/2017 2-68/2017(2-1270/2016;)~М-1152/2016 М-1152/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-1270/2016

№...


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<.......> 18 января 2017 г.

Рамонский районный суд <.......> в составе:

председательствующего судьи Ваулина А.Б.

с участием представителей истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и по ордеру адвоката Комаровой М.А.

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5

при секретаре Астаховой Е.В.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ФИО4, администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......> о признании незаконным постановления администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района <.......>, признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка

УСТАНОВИЛ:

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. от представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5 поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании ст. 220 ГПК РФ, а также п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ в связи с тем, что настоящее дело, по мнению заявителя, не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, так как заявление подлежит рассмотрению по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. По мнению представителя ответчика из заявленных истцами требований усматривается, что они оспаривают законность нормативно-правового акта - постановления администрации, а также незаконность действий и бездействий соответствующих органов государственной и муниципальной власти. Исходя из этого заявленный иск ФИО1 и ФИО3 может быть рассмотрен только в соответствии с нормами КАС РФ.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Комарова М.А. против прекращения производства по делу возражала, суду пояснила, что заявленные требования связаны с оспариванием границ земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО4, а значит заключают в себе спор о праве. При таких обстоятельствах рассмотрение спора в порядке, предусмотренном КАС РФ невозможно.

Изучив доводы ходатайства, выслушав представителей истца и ответчика суд пришел к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Из заявленных исковых требований усматривается, что истцами оспариваются границы земельного участка, принадлежащего ФИО4, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пунктов 1-3, 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Состав сведений конкретизирующих понятие местоположения границ земельного участка содержится в пункте 64 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 16771) и включает в себя: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат) и дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Таким образом, земельный участок это индивидуально определенная вещь - часть земной поверхности, обладающая уникальными характеристиками: кадастровым номером, описанием местоположения границ земельного участка, определенной площадью и т.д.; сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости в установленном законом порядке. Собственник обладает правом по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему земельным участком только в тех границах, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах иск об оспаривании границ земельного участка безусловно содержит правопритязания, направленные на ограничение собственника в существующем праве собственности на определенный объект недвижимости, а значит такой спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 331 ГПК РФ настоящее определение не подлежит обжалованию отдельно от решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5 о прекращении производства по делу - отказать.

Председательствующий подпись А.Б. Ваулин