Решение № 2А-195/2019 2А-195/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-195/2019

....


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд под председательством Шадуры А.Ю., при секретаре судебного заседания Кокоевой О.Б., с участием административного истца ФИО1, а также представителей административных соответчиков - жилищной комиссии и командира войсковой части 3273 ФИО2 и ФИО3 соответственно, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) административное дело № 2а-195/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 3273 полковника запаса ФИО1 о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части 3273 об отказе в принятии административного истца на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

В поступившем в военный суд административном иске ФИО1 просил суд признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии войсковой части 3273 от 08 июня 2019 года (выписка из протокола № 6) об отказе в принятии административного истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях и обязать указанную жилищную комиссию поставить его на соответствующий учет.

В обоснование иска административный истец указал, что жилищная комиссия незаконно сделала вывод о необходимости отказа в принятии на учет на основании непредставления им необходимых документов, поскольку все предусмотренные документы им представлены. Кроме того, ФИО4 желал быть обеспеченным жильем единолично без учета членов его семьи, так как его супруга и дети являются собственниками жилого помещения, в котором сам истец зарегистрирован и проживает. Однако не согласен с выводом жилищной комиссии о своей обеспеченности, в связи с таким проживанием, так как от государства сам жилым помещением никогда не обеспечивался и от участия в приватизации не отказывался.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, и, не оспаривая фактические обстоятельства дела, дал объяснения в рамках административного иска.

Заинтересованные лица на стороне административного истца ФИО5, ФИО6 и ФИО7, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, мнения по иску не выразили.

Представители административных соответчиков ФИО3 и ФИО2 против заявленных требований возражали, указав, что решение жилищной комиссии является законным и обоснованным и в своих письменных возражениях отметили, что обеспеченность истца жилым помещением составляет более учетной нормы, установленной как для г. Санкт-Петербурга, так и для г. Озёрска Челябинской области.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Согласно материалам административного дела полковник ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3273 в должности начальника отделения организационно-мобилизационного и комплектования – заместителя начальника штаба. 06 июня 2019 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта, с 28 июня 2019 года исключен из списков личного состава части. Первый контракт о прохождении военной службы заключен в 1993 году.

Из копий паспортов, свидетельств о рождении и справки начальника отделения кадров войсковой части 3273 от 18 января 2019 года № 19 следует, что административный истец имеет супругу ФИО5, сына ФИО6 <данные изъяты> и дочь ФИО7 <данные изъяты>

Как усматривается из копии договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 01 февраля 2006 года № 15965 членам семьи ФИО4 была передана в общую долевую собственность 3-комнатная квартира общей площадью 61,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец пояснил, что данная квартира продолжает находиться в собственности его супруги и детей, в ней вся семья зарегистрирована и фактически проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются также копиями свидетельств о праве собственности и справкой из АО «Трансэнерго» от 30 апреля 2019 года.

28 марта 2019 года ФИО4 обратился в жилищную комиссию войсковой части 3273 с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и принятии на учет для обеспечения жилым помещением в г. Санкт-Петербурге.Согласно копии выписки из протокола № 6 заседания жилищной комиссии названной части от 08 июня 2019 года административному истцу отказано в принятии на соответствующий учет на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, то есть в связи с представлением документов, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В связи с тем, что ФИО4 заключил контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года (14 мая 1993 года) и не увольнялся с военной службы по льготному основанию, ему и совместно проживающим с ним членам его семьи, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что ФИО4, при соответствии иным требованиям жилищного законодательства, подлежал обеспечению не по избранному месту жительства, а по месту военной службы – в г. Озёрске Челябинской области.

Согласно абз. 13 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина, являющегося членом семьи собственника жилого помещения, нуждающимся в жилье, является обеспечение его общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.

С учетом вышеприведенных обстоятельств и правовых норм военный суд констатирует, что ФИО4 зарегистрированный и проживающий в квартире, принадлежащей своей супруге и детям, в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, является членом семьи собственников данного жилого помещения.

При этом его обеспеченность в рамках предоставленного ему права пользования указанной квартирой составляет 15,37 кв. м (61,5 / 4 = 15,37).

Решением собрания депутатов Озёрского городского округа от 12 октября 2010 года № 101 учетная норма для постановки граждан на жилищный учет установлена в размере 12 кв. м. на одного человека.

Таким образом, обеспеченность административного истца общей площадью жилого помещения по месту военной службы составляет более учетной нормы, что в свою очередь свидетельствует о законности оспариваемого решения жилищной комиссии.

Довод ФИО4 о незаконности вынесенного решения в связи выводом жилищной комиссии о непредставлении им необходимых документов суд отвергает как надуманный, поскольку истцу было отказано в постановке на жилищный учет не по п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, предусматривающий отказ по такому основанию, а по п. 2 ч. 1 той же статьи, то есть в связи с представлением документов, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Шадура

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....