Решение № 2А-4386/2025 2А-4386/2025~М-3373/2025 М-3373/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-4386/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-№... по административному исковому заявлению заместителя прокурора адрес ФИО3 к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора адрес ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд адрес с административным исковым заявлением о прекращении ФИО1 права на управление транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указано на то, что прокуратурой адрес при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1 дата г.р. права на управление транспортным средством, при наличии у нее заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством.

Установлено, что ФИО1, дата г.р., состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра – нарколога в ГБУЗ «адрес клинический наркологический диспансер» с дата с диагнозом: *** (№...).

дата ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №... категории «*** которое действительно до дата.

Таким образом, у ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако водительское удостоверение в настоящее время дает ей право на управление транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения неопределенного круга лиц, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель прокурора адрес ФИО3 просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, обязать ФИО1 дата г.р. сдать водительское удостоверение №... категории «№...)».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании помощник прокурора адрес ФИО4 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, причину неявки суду не сообщила.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «адрес клинический наркологический диспансер», УМВД России по адрес в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом (ШПИ 80400011136716, 80400011137348), причину неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка заинтересованных лиц, административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Статьей 1 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон от дата № 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона от дата № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Закона от дата № 196-ФЗ).

В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Закона от дата №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от датаг. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10–F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №..., российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №... категории «*** которое действительно до дата.

Согласно информации ГБУЗ «адрес клинический наркологический диспансер» ФИО1, дата г.р., состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра – нарколога в ГБУЗ «адрес клинический наркологический диспансер» с дата с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (F10.40)

Таким образом, у ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако водительское удостоверение в настоящее время дает ей право на управление транспортными средствами.

В соответствии с пп. «ж» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное и международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских показаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией в отношении ФИО1 не принималось, в материалах дела отсутствуют и административным ответчиком не представлены доказательства наличия стойкой ремиссии.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такое право подлежит прекращению.

Управление ФИО1 транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации

Таким образом, поскольку управление автотранспортным средством административным ответчиком, в отношении которого отсутствуют сведения о стойкой ремиссии, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу о необходимости прекратить действие водительского удостоверения административного ответчика на право управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя адрес ФИО3 к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дата года рождения, зарегистрированной по адресу: адрес27.

Обязать ФИО1, дата года рождения, сдать водительское удостоверение серии №..., выданное дата в ФИО6 МВД России по адрес.

Сведения о прекращении права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании решения суда внести в информационно-поисковую систему ГИБДД.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.В. Майорова

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Копия верна.

Судья –

Секретарь –