Решение № 2А-755/2020 2А-755/2020~М-865/2020 М-865/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-755/2020

УИД 69RS0026-01-2020-002006-63

Дело № 2а-755/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Дурманова Б.А., при секретаре судебного заседания Беджанян А.А., с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Дмитриевой Л.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном иске начальник МО МВД России «Ржевский» просит дополнить ФИО2, к ранее установленным, следующее административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 03 раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

В обоснование административного иска указано, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 18 ноября 2010 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 29 сентября 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 10 месяцев 26 дней. 07 мая 2019 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 года. Установлены ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: 1) запрещения выезда за территорию Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04 февраля 2020 года решением Ржевского городского суда Тверской области установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц.

За время наблюдения с 04 июня 2019 года на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ – 16 июня 2020 года (06 раз).

Просит дополнить ФИО2 к ранее установленным ограничениям ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 03 раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки (абз. 7 п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, административного истца и ответчика, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 18 ноября 2010 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 29 сентября 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 10 месяцев 26 дней.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 07 мая 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за территорию Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 18 мая 2019 года.

04 июня 2019 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Ржевский».

04 февраля 2020 года решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустила административные правонарушения, а именно: 11 мая 2020 года, 13 мая 2020 года, 14 мая 2020 года, 18 мая 2020 года, 20 мая 2020 года, 21 мая 2020 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 16 июня 2020 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 48 (дело № 5-532, 5-534, 5-533, 5-531, 5-530, 5-527) была признана виновной в совершении данных административных правонарушений с назначением административного наказания в виде ареста на срок 10 суток.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

Установление ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд установил, что ФИО2 совершила более двух административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, в связи с чем, требование административного истца о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ржевский» - удовлетворить.

Дополнить поднадзорной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, ранее установленные решениями Ржевского городского суда Тверской области от 07 мая 2019 года и 04 февраля 2020 года административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.А. Дурманов

Мотивированное решение суда изготовлено 03 сентября 2020 года.

УИД

УИД 69RS0026-01-2020-002006-63

Дело № 2а-755/2020