Решение № 2-1547/2020 2-1547/2020~М-1463/2020 М-1463/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1547/2020

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1547/2020 по иску ФИО2 к администрации г.о. Новокуйбышевск об установлении наличия реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, признать недействительными результаты межевания и сведения о местоположении границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости, установить местоположение границ принадлежащего ей земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО4, установить местоположение границ и площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под разведение сада, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, указав площадь равную 610 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО4

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. В настоящее время данному участку присвоен адрес: <Адрес>. Границы земельного участка установлены. Участок, расположенный по указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, она полностью несет расходы по его содержанию. Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск <№> от <Дата> предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», в том числе принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку, площадью 643 кв.м., расположенному по адресу: <Адрес> (кадастровый номер <№>). Также, ей на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под разведение сада, с кадастровым номером <№>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Границы данного участка в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены. Вышеуказанные земельные участки являются смежными относительно друг друга. Кадастровым инженером ФИО4 по заказу истца были проведены кадастровые работы относительно земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

В заключении кадастрового инженера, относительно земельного участка с кадастровым номером <№>, указано, что площадь земельного участка по свидетельству составляет 600 кв.м., а фактически, что установлено при выезде на земельный участок - 610 кв.м. Таким образом разница в площадях составляет 10 кв.м. В данном случае превышение земельного участка на 10 кв.м., что не превышает 10% площади, то считает правомерным внесение в государственный кадастр недвижимости уточненных сведений о прохождении границ и площади земельного участка гр. ФИО2, расположенного по адресу: <Адрес>, площади 610 кв. м. (кадастровый номер <№>). Кроме того, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения (выписка ЕГРН от 22.09.2017г.) о расположении учитываемого земельного участка в границах кадастрового квартала <№>. После выезда, при последующей обработке данных, полученных в ходе полевых работ, было выявлено его фактическое местоположение в кадастровом квартале <№>. С местоположением границ и площадью земельного участка правообладатель согласен. В ходе проведения кадастровых работ на местности было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границы земельного участка, проведено в установленном порядке, что подтверждается соответствующим Актом в данном межевом плане. В заключении кадастрового инженера, относительно земельного участка с кадастровым номером <№> указано, что при проведении кадастровых работ по данному земельному участку были неверно определены координаты характерных точек его границ и, как следствие, в Государственный кадастр были внесены - на основании подготовленных документов- ошибочные сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером <№>. Учитывая вышесказанное, допущенная ошибка, согласно части 1.2 статьи 28 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», считается кадастровой ошибкой. Земельный участок с КН <№>, является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с КН <№>, находящегося в собственности <№> от 22.09.2017г. Таким образом, кадастровым инженером установлено пересечение границ принадлежащих истцу земельных участков, возникшее в результате реестровой ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ относительно земельного участка с кадастровым номером <№>. В связи с допущенной реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <№>, ФИО2 лишена возможности реализовать свое право, уточнить сведения о границах данного земельного участка, а также о границах и площади земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером <№>, по фактически сложившимся границам.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, не явились, представителем истца заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представлено.

Третьи лица – представитель Управления Росреестра по Самарской области, представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, не явились, заявлений, ходатайств не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а так же путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время регулируется главой 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 61 данного Закона воспроизведенные в ЕГРН ошибки подразделяются на две категории - технические ошибки, а также реестровые ошибки.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) является ошибкой, допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (часть 1 статьи 61).

Реестровая ошибка представляет собой воспроизведенную в ЕГРН ошибку, содержащуюся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшую вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибку, содержащуюся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 61).

Исправление реестровой ошибки допустимо, например, в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Основанием для возникновения права собственности явился договор купли-продажи от <Дата>, заключенный между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО2

В настоящее время данному участку присвоен адрес: <Адрес>.Границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Участок, расположенный по указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется истцом по назначению, несущей расходы по его содержанию.

Постановлением Администрации городского округа Новокуйбышевск <№> от 07.09.2017 года предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», в отношении вышеуказанного земельного участка.

Также, истцу ФИО2, на праве собственности, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под разведение сада, с кадастровым номером <№>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Основанием для возникновения права собственности явился договор купли-продажи от <Дата>.

Границы данного участка в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены.

Вышеуказанные земельные участки являются смежными относительно друг друга.

Кадастровым инженером ФИО4 по заказу истца были проведены кадастровые работы относительно земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

В заключении кадастрового инженера, относительно земельного участка с кадастровым номером <№>, указано, что в соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственном регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В данном случае сведения, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок отсутствуют. Таким образом, была использована выкопировка из планшета МАГП М 1:500 <№> от 2000г. Площадь земельного участка <№>, расположенного по адресу: <Адрес> по Свидетельству составляет 600 кв.м., а фактически, что установлено при выезде на земельный участок - 610 кв.м. Таким образом разница в площадях составляет 10 кв.м. В Федеральном Законе РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости) определены требования к расхождению уточняемой площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, и площади, уточненной в результате кадастровых работ. Пределы уточнения площади закреплены в п.1 ч. Ст.27 ФЗ РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ. Разница между декларированной площадью и площадью, уточненной при межевании, не должна превышать предельный минимальный размер земельного участка, закрепленный в земельном законодательстве для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В данном случае превышение земельного участка на 10 кв. м., что не превышает 10% площади, то считаю правомерным внесение в государственный кадастр недвижимости уточненных сведений о прохождении границ и площади земельного участка гр. ФИО2, расположенного по адресу: <Адрес>, площади 610 кв. м. (кадастровый номер <№>). Кроме того, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения (выписка ЕГРН от 22.09.2017г.) о расположении учитываемого земельного участка в границах кадастрового квартала <№>. После выезда, при последующей обработке данных, полученных в ходе полевых работ, было выявлено его фактическое местоположение в кадастровом квартале <№>. С местоположением границ и площадью земельного участка правообладатель согласен. В ходе проведения кадастровых работ на местности было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границы земельного участка, проведено в установленном порядке, что подтверждается соответствующим Актом в данном межевом плане.

В заключении кадастрового инженера, относительно земельного участка с кадастровым номером <№> указано, что при проведении кадастровых работ по данному земельному участку были неверно определены координаты характерных точек его границ и, как следствие, в Государственный кадастр были внесены - на основании подготовленных документов- ошибочные сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером <№>. Учитывая вышесказанное, допущенная ошибка, согласно части 1.2 статьи 28 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», считается кадастровой ошибкой. Земельный участок с КН <№>, является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с КН <№>, находящегося в собственности <№> от 22.09.2017г. Для определения фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№> был осуществлен повторный выезд на место и проведена топографо-геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером <№>.При последующей обработке данных, полученных в ходе полевых работ, было выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> не соответствует данным о местоположении границ этого земельного участка, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости. Данное расхождение координат точек границ можно объяснить тем, что данные по земельному участку с кадастровым номером <№> были внесены в ГКН по результатам инвентаризации на основании привязки к имеющимся на тот момент топографическим материалам (ортофотоплан). В результате необходимых измерений были получены измененные координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>. В результате повторного определения координат характерных точек границ земельного участка с КН <№> площадь и конфигурация данного земельного участка не изменились. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании ортофотоплана М 1:500 <№>. Эти материалы явились картографической основой, подтверждающей, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. В целях устранения несоответствий кадастровый инженер предлагает устранить выявленные ошибки путем исключения из ГКН координат и внесения изменений в сведения о земельном участке с КН <№> по координатам, представленным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С местоположением границ и площадью земельного участка правообладатель согласен. В ходе проведения кадастровых работ на местности было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границы земельного участка, проведено в установленном порядке, что подтверждается соответствующим Актом в данном межевом плане.

Таким образом, кадастровым инженером установлено пересечение границ принадлежащих истцу земельных участков, возникшее в результате реестровой ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ относительно земельного участка с кадастровым номером <№>.

По результатам работ кадастровым инженером ФИО4 были изготовлены схемы расположения принадлежащих ФИО2 на праве собственности земельных участков на кадастровом плане территории, содержащие каталоги координат углов поворота границ земельного участка.

Разногласия и споры по данной ситуации между собственниками смежных участков отсутствуют.

Представленным в материалы дела экспертным заключением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 27.10.2020 года подтверждается, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 610 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал <№>, обнаружено пересечение испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером <№>. Площадь пересечения 31,11 кв.м. Точность проверки 0,03.

То есть уполномоченный органом установлено наличие пересечения границ смежных земельных участков, принадлежащих истцу ФИО2

В силу ст.12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ.

В силу ст.304 ГК РФ регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.8 ст.22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

В настоящий момент наличие реестровой ошибки в ЕГРН в сведениях о земельном участке нарушает права и законные интересы истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что приведет к устранению нарушений его прав и законных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 к администрации г.о. Новокуйбышевск об установлении наличия реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать недействительными результаты межевания и сведения о местоположении границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером <№>, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО4, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под разведение сада, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, указав площадь равную 610 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО4, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 октября 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.