Решение № 2А-2028/2021 2А-2028/2021~М-1488/2021 М-1488/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-2028/2021

Дело **а-2028/2021

Поступило в суд 25.05.2021г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

03 июня 2021 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Даниловой Я.С.,

при секретаре Тепловой Е.А.

с участием прокурора Антонюк М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, *,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до **** с административными ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования *** без уведомления органов внутренних дел.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, проживающий по адресу: ***, поставлен на профилактический учет в категории «условно-досрочно освобожденный», где состоит по настоящее время. За время нахождения на учете ФИО2 допустил нарушения, предусмотренные главой 19, 20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, является лицом, ведущим антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. На меры профилактического характера не реагирует, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

По мнению заявителя, возникла необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление отдела полиции без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен.

В связи с наличием указанных заявлений, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор Антонюк М.Е. дала заключение о том, что иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от **** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 закона от **** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден: **** Железнодорожным районным судом ***, по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 8 месяцев. Постановлением Ленинского районного суда *** от ****, ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 11 месяцев 8 дней. Однако за период нахождения на профилактическом учете, согласно сведениям ИЦ ГУВД НСО (л.д. 17-28) допустил 2 административных правонарушения, характеризуется неудовлетворительно, на меры профилактического учета не реагирует.

Согласно сведениям характеризующим личность, представленным инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по ***, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от **** N 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от **** N 64-ФЗ (ред. от ****) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд учитывает, что ФИО2 осужден Железнодорожным районным судом *** по ч. 1 ст. 111 УК РФ, освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы ****. Срок погашения судимости ****. Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, и совершено им при опасном рецидиве, в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, учитывая данные о личности ФИО2, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ****, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту своего жительства либо пребывания 1 раз в месяц; не выезжать за пределы муниципального образования *** без уведомления ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по г. Новосибирску ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, * рождения, административный надзор сроком до ****, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; не выезжать за пределы муниципального образования *** без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.С. Данилова