Решение № 2-99/2017 2-99/2017~М-2203/2016 М-2203/2016 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-99/2017

Дело №2-99/2017 31 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Первушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску заместителя Приморского межрайонного прокурора Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель Приморского межрайонного прокурора Архангельской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1, имея право управления транспортными средствами, с 02.04.2016 по 01.05.2016 проходил лечение в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» с диагнозом «"данные изъяты"». Управление транспортным средством ФИО1, страдающим алкогольным психотическим расстройством, без прохождения лечения от алкоголизма и продолжающего употреблять алкогольные напитки, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства. Просит суд прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортным средством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Климичнин Т.А. поддержал заявленное требование, по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что проведенная по делу амбулаторная судебная психиатрическая экспертиза подтвердила невозможность ответчика управлять транспортными средствами.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился. Пояснил, что за 45 лет вождения автомобилей только 2 раза привлекался к административной ответственности. Причиной госпитализации считает не качественный алкогольный напиток.

Представитель третьего лица УМВД России по Архангельской области в судебное заседание не явился, направил отзыв.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона) - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> выдано водительское удостоверение № категории «А,В,С» сроком действия до <дата>.

В период со 02 апреля 2016 по 01 мая 2016 ответчик проходил лечение в ГБУЗ АО «АКПБ» с диагнозом – «"данные изъяты"».

В последующем был поставлен на диспансерное наблюдение в ГБУЗ АО «Архангельский психоневрологический диспансер».

Согласно п. 1 ст. 28 Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 п. 29 «б»).

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Из заключения комиссионной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы №231 от 10.03.2017, ФИО1 страдает психическим расстройством в форме «"данные изъяты", он нуждается в наблюдении и лечении у психиатра-нарколога.

В соответствии с положениями вышеуказанных норм закона, при установленных обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, так как имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования заместителя Приморского межрайонного прокурора Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 органами полиции водительского удостоверения № от 16 марта 2013 года.

Копию решения направить в УМВД России по Архангельской области для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Шитикова