Решение № 2А-1249/2018 2А-1249/2018~М-1311/2018 М-1311/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1249/2018

Дело №2а-1249/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Кемерово 26.07.2018

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего судьи Строковой Е.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кемерово Исаковой А.И.,

при секретаре Синяковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 ... об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требование обосновано тем, что ФИО1 **.**,** приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, и ему с применением ч.5 ст.62, п.«а» ч.1 ст.73 УК РФ назначено наказание в виде ... лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,**. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что относится к категории тяжких. В ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по КО прибыл **.**,**. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец с учетом срока погашения судимости просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет с установлением следующих ограничений: 1.запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях (за исключением случаев выполнения родительских обязанностей), нахождение в местах предполагаемого распития спиртных напитков; 2.запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с **.**,** час. (за исключением случаев необходимости получения срочной скорой медицинской помощи или выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства); 4.запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно пределы Кемеровской области; 5.обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности без номера от **.**,** в судебном заседании поддержал административный иск по вышеизложенным основаниям.

Осужденный ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФЗ №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии со ст.3 ФЗ №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.ч.1,2,4 ст.4 вышеназванного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от **.**,** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ с применением ч.5 ст.62, п.«а» ч.1 ст.73 УК РФ, и ему назначено наказание в виде ... лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с **.**,**

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое относится к категории тяжких.

В ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по КО прибыл **.**,**, конец срока **.**,**

За период отбывания наказания ФИО1 имеет одно взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ему был объявлен устный выговор. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ...

Согласно характеристике начальника отряда лейтенанта внутренней службы ФИО2, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно ...

Таким образом, поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое относится к категории особо тяжких, с учетом данных о его личности, изложенных в представленной характеристике, сведений о примененных в отношении него взысканиях, характера и степени тяжести совершенного им преступления, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на ... с учетом срока, установленного для погашения судимости, с одновременным установлением следующих, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений в виде: 1.обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с **.**,**; 3.запрещение выезда за пределы Кемеровской области; 4.запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 5.запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, а также местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

В виду отсутствия у ФИО1 несовершеннолетних детей, не представляется возможным установление в отношении него такого ограничения как запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях с возможностью посещения указанных учреждений при выполнении им родительских обязанностей.

Установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш ил:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ..., родившегося **.**,**, сроком ...

Одновременно установить ФИО1 ... следующие ограничения:

1.обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с **.**,**

3.запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

4.запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

5.запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, а также местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: