Решение № 2А-1428/2021 2А-1428/2021~М-1441/2021 М-1441/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1428/2021

Дело № 2а-1428/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 15 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Кемеровской области, мотивировав тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области. По результатам проведенного медицинского освидетельствования **.**,** решением призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального Районов г. Кемерово Кемеровской области он был признан годным к прохождению срочной службы с присвоением категории годности Б-4. На заседании призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального Районов г. Кемерово Кемеровской области **.**,** присутствовало 4 человека, при этом состав призывной комиссии ему не был оглашён, таблички с именами и указанием должности отсутствовали.

Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области о призыве на военную службу от **.**,**.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны судом не уважительными.

Представитель административных ответчиков считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование административного истца о признании незаконными решения, действия органа, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действия противоречат нормативным правовым актам и нарушают права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Согласно положениям Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, при призыве граждан на военную службу медицинское освидетельствование происходит в специально установленном порядке. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации N 240, Минздрава Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Военный комиссар обязан обеспечить явку такого призывника на контрольное медицинское освидетельствование. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации из состава военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются:

должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель

председатель призывной комиссии;

должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

представитель соответствующего органа внутренних дел;

представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец ФИО1 **.**,** поставлен на воинский учет в военный комиссариат Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово, где ему определена категория годности «Г» - временно годен к военной службе. <данные изъяты>) согласно таблице дополнительных требований Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 № 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Согласно справкам КемГУ ФИО1 поступил в **.**,**. в КЕМГУ биологический факультет, отчислен по собственному желанию **.**,** (л.д.60,61)

Согласно выпискам из приказов КемГУ, ФИО1 09.09.2015г. восстановлен на 3 курс биологического факультета КЕМГУ. Срок обучения до 01.07.2017г. Отчислен по собственному желанию 15**.**,**. (64-66).

Согласно справкам с КЕМГУ от **.**,**., выписки из приказа от **.**,**, ФИО1 обучается в КЕМГУ с **.**,**., срок обучения до **.**,** (л.д.70-71).

Из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** следует, что ФИО1 не оповещен, проведены все возможные мероприятия по обеспечению исполнения им в/обязанности, из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** следует, что оповещен, не прибыл на призывную комиссию, из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** следует, что имеет жалобы на <данные изъяты>, из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** следует, что оповещен, не прибыл на призывную комиссию, из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** следует, что нуждается в дополнительном медобследовании, направить на медосвидетельствование, из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** следует, что временно не годен к военной службе, ст.48 «г», предоставить отсрочку от призыва до **.**,**, из выписки протокола заседания призывной комиссии от **.**,** годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б-4(л.д. 37-43).

Из личного дела призывника следует, что в весенний призыв **.**,**. ФИО1 прошел медицинскую комиссию, где ему утверждена категория годности БЗ - годен к военной службе с незначительными ограничениями, степень предназначения -3. <данные изъяты> дополнительных требований Постановления правительства РФ от 04.07.2013г. № ** «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», по <данные изъяты> категория годности А - здоров. **.**,**. получил направления на обязательные диагностические исследования (анализы) согласно п. 14 Постановления правительства РФ от 04.07.2013г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», явка назначена на **.**,**. Обязательные диагностические исследования (анализы) ФИО1 не представил, решение призывной комиссии по этой причине не принято.

В осенние призыв **.**,** предъявил жалобы на <данные изъяты>. **.**,**. призывной комиссией Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области направлен на дополнительное медицинское обследование по <данные изъяты>.

**.**,**. призывной комиссией Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области ФИО1 предоставлена отсрочка по состоянию здоровья на основании под.а п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до **.**,**. Категория годности «Г» - временно не годен к военной службе. <данные изъяты> согласно таблице дополнительных требований Постановления правительства РФ от 04.07.2013г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст.48Г (врач-<данные изъяты>

**.**,**. решением призывной комиссией Кемеровской области решение призывной комиссией Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области от **.**,**. отменено. ФИО1 призван на военную службу. <данные изъяты>) согласно таблице дополнительных требований Постановления правительства РФ от 04.07.2013г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебно экспертизе», ст.47б (<данные изъяты>. Категория годности БЗ - годен к военной службе с незначительными ограничениями, степень предназначения -3.

**.**,**. призывной комиссией Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области - Кузбасса призван на военную службу (л.д.45-56)

Таким образом, суду не представлено объективных данных, свидетельствующих о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, а призывной комиссией такие заболевания не установлены.

Кроме того, пункт 1 приложения №31 (порядка организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу) к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663", предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Согласно п.20 Постановления правительства РФ от 04.07.2013г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Вопреки доводам ФИО1, решение от **.**,** вынесено полным составом призывной комиссии, что следует из решения призывной комиссии, находящегося в личном деле призывника ФИО1, исследованного судом.

Доводы административного истца о том, что на заседании призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального Районов г. Кемерово Кемеровской области **.**,** присутствовало 4 человека, при этом состав призывной комиссии ему не был оглашён, таблички с именами и указанием должности отсутствовали, ничем не подтверждены.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что административным ответчиком допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения, а также, что решением нарушены его права.

Таким образом, установленное в ходе освидетельствования состояние здоровья ФИО1 не давало призывной комиссии оснований для возникновения сомнений при определении категории годности административного истца к военной службе.

Административным истцом не представлено медицинских документов, опровергающих указанные выводы призывной комиссии.

Доводы административного истца о том, что в отношении него был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения Призывной комиссии Военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального районов города Кемерово Кемеровской области о признании его годным к воинской службе от 12.05.2021 года, которое вынесено в соответствии с установленным порядком проведения медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу, права и свободы административного истца указанным решением не были нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Кемеровской области о признании незаконным решения призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово Кемеровской области от **.**,** в отношении ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Большакова Т.В.

Изготовлено 30 июля 2021 года.