Решение № 2А-289/2018 2А-289/2018~М-336/2018 М-336/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-289/2018

Дело № 2а-289/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 08 октября 2018 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,

при секретаре Пузановой В.А.,

с участием прокурора Ребрихинского района Алтайского края Грибанова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району Алтайского края (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 <дата> года рождения 26.01.2015 года был осужден Ребрихинским районным судом Алтайского края по ч.3 ст.30 ч. 1 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 1 г.Барнаула. Имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления.

13 октября 2017 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения гр. ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. После освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. С октября 2017 года состоит на профилактическом учете в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно как официально не работающий, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало.

22.04.2018, 14.09.2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима - весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы района по месту проживания без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел (по месту жительства) для регистрации;

- запрет пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары и т.п.).

Представитель административного истца ОМВД России по Ребрихинскому району ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, основываясь на изложенных в иске доводах.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с изложенными в заявлении требованиями не согласился, против установления административного надзора и административных ограничений возражал, суду пояснил, что он не всегда сможет успеть вовремя домой до 22 часов, так как работает, в том числе и на территории Мамонтовского и Алейского районов, поэтому выезд в другие районы только с разрешения ОМВД для него является затруднительным, он будет вынужден нести дополнительные расходы.

Заслушав представителя административного истца ОМВД России по Ребрихинскому району ФИО2, административного ответчика ФИО1, прокурора, полагавшего доводы административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд установил:

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную судимость за покушение на совершение тяжкого преступления по приговору от 26.01.2015.

Согласно сведений Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю и справки об освобождении, ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 13.10.2017 по отбытии срока.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Так, 22.04.2018 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергался административному наказанию в виде штрафа. Штраф по вышеуказанному постановлению в настоящее время оплачен.

Кроме того, 14.09.2018 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергался административному наказанию в виде штрафа. Штраф по вышеуказанному постановлению в настоящее время также оплачен (08.10.2018).

Правонарушения, предусмотренные статьями главы 20 КоАП РФ, отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом:

<данные изъяты>

Необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, а также усиления контроля за его поведением со стороны органов МВД подтверждается характером и степенью общественной опасности совершенного им преступления, совершением им административных правонарушений в период непогашенной судимости в течение одного календарного года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить частично.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с этим судимость ФИО1 по приговору от 26.01.2015 будет погашена через 8 лет после отбытия наказания.

С учетом вышеуказанных требований, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года.

При этом суд полагает необходимым и достаточным определение ФИО1 следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц;

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <дата>, в <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Определить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц;

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары и т.п.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е. Ю. Головченко