Решение № 2А-96/2019 2А-96/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-96/2019

Дело № 2а-96/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 18 января 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А., с участием прокурора Гиревой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-96/2019 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области к ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 16.11.2018 ФИО1 осужден по ст.ст. 314.1 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, ранее был осужден по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 23.12.2013 по ст.ст. 158 ч.1, 158 ч.3 п.«а», 158 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.2 п.«б», 158 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.2 п.«б», 30 ч.3, 158 ч.2 п.«б», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, освобожден из исправительной колонии 24.05.2017 по отбытии наказания, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.02.2017 ему установлен административный надзор по 24.05.2023, после освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 23.12.2013, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (АНО «Ника»), в период отбытия наказания ФИО1 не трудоустроен, поощрений и взысканий не имеет, участия в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях осужденных не принимает, просят установить в отношении него административный надзор на срок 6 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 23.12.2013, т.е. по 24.05.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия по нему наказания, со дня постановки на учет в соответствующем ОВД, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальника учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 16.11.2018 ФИО1 осужден по ст.ст. 314.1 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, ранее был осужден по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 23.12.2013, с учетом постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 08.09.2016, по ст.ст. 158 ч.3 п.«а», 158 ч.1, 158 ч.2 п.«б», 158 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.2 п.«б», 30 ч.3, 158 ч.2 п.«б», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, освобожден из исправительной колонии 24.05.2017 по отбытии наказания, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 01.02.2017 ему установлен административный надзор по 24.05.2023, после освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 23.12.2013, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (АНО «Ника»), по прошествии непродолжительного периода после освобождения из мест лишения свободы, из ранее назначенных наказаний в виде лишения свободы для себя никаких выводов не сделал, на путь исправления встать не пожелал, нарушил условия административного надзора и ограничений, проявил устойчивость в преступном поведении.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку ФИО1 отбыл наказание по приговору от 23.12.2013 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 1996 года) составляет 6 лет после отбытия наказания, судимость погашается 25.05.2023, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 24.05.2023, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 16.11.2018. В соответствии с п.32 Постановления Пленума N 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч.1 ст.5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его состояние здоровья, зависимость от алкоголя, имущественное и семейное положение, поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, свидетельствующее об отсутствии критики к своему поведению и дисциплинированности, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, что после отбытия наказания в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные ограничения и срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, требованиям справедливости, административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 23.12.2013 срок 6 лет после отбытия по нему наказания, т.е. по 24.05.2023 и административные ограничения в виде:

-установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00;

-запрета выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 24.12.2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 г.

Председательствующий А.Ю. Лапин