Постановление № 5-1284/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 5-1284/2024

5-1284/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе судьи ФИО3

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов, сотрудниками ОВМ ГУ МВД России по г.о. <адрес> проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, по адресу: <адрес>Б, на территории отдела по вопросам миграции, был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО2, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания которого окончен ДД.ММ.ГГГГ, и пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании изложенные выше обстоятельства подтвердил. Указал, что не выезжал с территории РФ с июля 2022 года, поскольку у него болел родной брат, за которым он присматривал в <адрес>. Сейчас он хожет покинуть территорию РФ для оформления документов. Для этого он приехал на такси с <адрес>, поскольку самолет вылетает из аэропорта Домодедово. В настоящее время его брату стало лучше и он может отставить брата. С 2022 года он официально нигде не работает, налоги в РФ не оплачивает.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО2 согласился и подписал без каких-либо замечаний и возражений, рапортом по факту выявленного правонарушения, копией паспорта на ФИО2 и справками АС ЦБДУИГ ФМС России и ОВМ УМВД России по г.о. Красногорск, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся от уклонения от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено, факт правонарушения он признал.

По общему правилу, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, что прямо предусмотрено положениями части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Правовой подход, согласно которому семейное положение иностранного гражданина не является безусловным основанием для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в частности, при отсутствии достаточных сведений о совместном проживании и ведении супругами общего совместного хозяйства, неоднократно высказывался Верховным Судом Российской Федерации применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемых дел (в частности, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №).

В данном случае наличие у ФИО2 родного брата, который является гражданином РФ, не могут быть признаны достаточными доказательствами, подтверждающими несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь данного лица, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств того, что ФИО2 проживает одной семьей с братом, ведет с ними общее хозяйство, имеет совместный бюджет, между ними сложились тесные семейные связи.

Кроме того, даже наличие близких родственников - граждан Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации; в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства при нахождении на территории РФ.

На основании изложенного, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного ему административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ) в связи с чем, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде минимального штрафа с административным выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с администратиным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: ИНН №, КПП №, ОКТМО №, ГУ Банка России по ЦФО //УФК по МО <адрес>, р/с 4№, БИК №, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО7