Постановление № 5-2548/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 5-2548/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2018 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Страна-Строй»,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару в отношении ООО «Страна-Строй» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в котором вменяется следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Страна-Строй» и гражданином Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен трудовой договор.

Уведомление о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ подано в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушены положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебное заседание представитель ООО «Страна-Строй» не явился, уведомлен надлежащим образом. Суд считаем возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Страна-Строй» установленной.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

На момент совершения правонарушения форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) установлены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и порядке уведомления Министерства Внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Страна-Строй» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Краснодару ФИО3 (л.д. 12), копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), сведениями об иностранном гражданине по данным ППО «Территория» (л.д. 5-7).

Исключительных обстоятельств, обуславливающих в силу статьи 4.1 КоАП РФ возможность назначения административного наказания в размере ниже минимального предела санкции, не имеется.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным суд не находит, поскольку целью данной статьи является предупреждение и сокращение незаконной внешней трудовой миграции и соблюдение работодателями законодательства РФ о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе дата и место совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении вида и размера наказания судья, учитывая вышеизложенные обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, пришел к выводу о назначении юридическому лицу – ООО «Страна-Строй» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями статей 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Страна-Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья