Решение № 2-4677/2017 2-4677/2017~М-3655/2017 М-3655/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-4677/2017

Дело № 2-4677/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего: Лиманской В.А.

при секретаре: Краскиной Ю.С.

14 августа 2017 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Волжского Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Волжского Волгоградской области, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указав, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации. В ходе проверки выявлен сайт:- https://www.youtube.com/watch?v=Zho9Y4fjY3I, на странице находится информация с пропагандой и разъяснением методов дачи и получения взятки. Такая информация является противоправной, поскольку ведет к нарушению федерального законодательства. Вместе с тем данная информация находится в свободном доступе. Установить владельца страницы на сайте не представляется возможным.

Прокурор города Волжского Волгоградской области просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=Zho9Y4fjY3I, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Волжского Усачева Е.А. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

Пунктами 1,2 статьи 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из п.3 ст.15.1 Закона следует, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

Статьей 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Статьей 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с пропагандой и разъяснением методов дачи и получения взятки, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой города Волжского проведена проверка по исполнению законодательства о противодействии коррупции.

Согласно пунктам 6, 9 Правил, Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» в электронном виде форму для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формированию и ведению единого реестра (далее - система взаимодействия).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, вносит в единый реестр информацию, признанную судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В ходе проверки выявлен сайт:- https://www.youtube.com/watch?v=Zho9Y4fjY3I на странице которого у неустановленного круга лиц имеется возможность просмотреть видеоролик «медведев: как дать взятку» с пропагандой, разъяснением методов дачи и получения взятки, указанное подтверждается актом обследования интернет-сайта от 30.06.2017 года, а также распечаткой интернет-страницы.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, суд считает требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащем удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=Zho9Y4fjY3I, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : /подпись/

Справка: Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2017 года.

Судья: /подпись/