Решение № 2-1012/2017 2-1012/2017~М-988/2017 М-988/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-1012/2017

К делу № 2-1012/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Каневская Краснодарского края 30 мая 2017 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко С.Э.,

при секретаре Кукольщиковой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - УПФР в Каневском районе, поверенной ФИО5, по доверенности № 03/001 от 01 марта 2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Каневском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику УПФР в Каневском районе об

оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии указав, что работал на производстве с вредными условиями труда, и для реализации своего права на досрочную страховую пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о ее назначении. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плавильщика не включен в специальный стаж, ввиду отсутствия справки об особом характере труда, т.к. запись в трудовой книжке не позволяет дать ему оценку. В трудовой книжке указана должность плавильщик и не указано металла, тогда как в указанный период его трудовая деятельность была связана с литьем металла, являлась частью производственного процесса металлообработки, а выполняемая им работа, соответствовала характеристике работ, предусмотренных разделом «Плавильщик металла и сплавов, раздела Литейное производство.

Предоставить справку, уточняющую особый характер работы, условия труда он не может, поскольку в настоящее время Андижанский городской хозрасчетный монтажно-наладочный комплексный участок не существует, в архив документы не поступали.

Просит включить спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плавильщика на Андижанском городском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что работал плавильщиком металлов на указанном предприятии и вместе с ним работал в том числе Н.О. и решением суда <адрес> было установлено, что тот работал плавильщиком метала 3 разряда. Плавильщиком металла можно работать только в литейном производстве. В трудовой книжке его должность записана как плавильщик и не дописано металлов. На работу в Андижанский городской хозрасчетный монтажно-наладочный комплексный участок, он был переведен с Андижанского машиностроительного завода, где так же работал плавильщиком металлов.

Представитель ответчика иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1 ). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 1 ч 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п.2 ст. 30 вышеуказанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании подпункта «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с вредными условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в соответствии со статьей 14 Закона ФИО6 «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО6" были утверждены Список № и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных списков Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» было распространено на территорию ФИО4.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 2003 года № установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № и Списком №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № и в Список №, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными в 1991 году.

Согласно разделу XI "Металлообработка", подраздела 1 "Литейное производство" Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту было установлено, в частности, для плавильщиков, их подручных, старших плавильщиков, бригадиров плавильщиков.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При рассмотрении дела установлено, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе по вопросу досрочного назначения пенсии по старости, в разрешении которого ему было отказано со ссылкой на отсутствие справки уточняющей особый характер работы условия или труда. Истцу не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на недостаточность стажа для досрочного пенсионного обеспечения.

Суд полагает приведенную позицию ответчика, подтвержденную его представителем в судебном заседании, не соответствующей нормам действующего пенсионного законодательства.

Согласно трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в литейный цехе Андижанского машиностроительного завода, плавильщиком металла, ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в Андижанский хозрасчетный монтажно-наладочный комплексный участок – плавильщиком.

Суд полагает нашедшими подтверждение доводы истца о том, что на Андижанском машиностроительном заводе и на Андижанском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке, куда он был переведен на работу с Андижанского машиностроительного завода, он выполнял одну и ту же работу, в одной и той же должности, плавильщика металла 5 разряда, которые так же подтверждаются исследованными судом нотариально заверенными пояснениями Н.О., согласно которым истец работал на Андижанском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке - плавильщиком металлов и в его должностные обязанности входило производство плавки цветных металлов и их сплавов с повышенными требованиями к химическому составу, приготовление цветного металла, определение готовности плавки и снятие шкала с разливкой цветных металлов в кокильные формы. Для недопущения нарушения технологического процесса работа проходила в 2 смены по 12 часов каждая. Архивы не сохранились

Согласно исследованному в судебном заседании решению межрайонного суда г.Ташкента от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что Н.О. работал на Андижанском городском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке плавильщиком металла.

Свидетельские показания, как самостоятельные доказательства льготного характера труда судом не могут быть приняты, вместе с тем, суд, давая оценку приведенным выше объяснениям, которые были положены в основу постановленного судом г. Ташкента, решением, признает их достоверными, поскольку они не противоречат пояснениям истца, не опровергнутым представителем ответчика.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.

Неверное указание работодателем должности истца в трудовой книжке как плавильщик 5 разряда, без указания «металла», при его переводе на работу с должности плавильщика металла 5 разряда с Андижанского машиностроительного завода, и отсутствие в архиве сведений о выполняемой истцом работе,не может ставить под сомнение выполнение им трудовых обязанностей во вредных условиях труда, предусматривающих пенсионное обеспечение для должности плавильщик, раздела Металлообработка, литейное производство по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд полагает, что сама работа в должности плавильщик предполагает работу с горячей обработкой металлов и сплавов, то есть непосредственное и постоянное воздействие вредных факторов.

При этом согласно Разъяснению Государственного Комитета Совмина ФИО6 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Списки № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в Список №, раздела XI "Металлообработка", подраздела 1 "Литейное производство", имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что истец фактически работал в особо вредных условиях в должности, предусмотренной Списком №, полагает возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца его трудовую деятельность в Андижанском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке, в качестве плавильщика 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наличие полной занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под сомнение ответчиком не поставлено.

Таким образом, суд полагает обоснованным обязать ответчика включить в специальный стаж истца, период его работы в Андижанском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в

№

№ включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, наАндижанском хозрасчетном монтажно-наладочном комплексном участке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы.

Судья