Решение № 2А-1246/2019 2А-1246/2019~М-995/2019 М-995/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1246/2019

Дело № 2а-1246/2019г.

УИД 48RS0005-01-2019-001115-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ, мотивируя тем, что ответчица ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и обязана уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы. Однако, она имеет задолженность перед бюджетом в сумме 32 864 руб. 34 коп. 21.02.2019г. налоговым органом было вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя. В силу ст. 47 Налогового кодекса РФ, ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ постановления налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика являются исполнительными документами, на основании которых возбуждается исполнительное производство. В отношении ответчика постановлением судебного пристава-исполнителя Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области от 11.03.2019г. возбуждено исполнительное производство и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Но ответчица не исполнила постановление судебного пристава в установленный срок. Поскольку сумма задолженности ответчицы является значительной, мер к погашению задолженности она не принимает, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не представлено, что свидетельствует об уклонении ответчицы от погашения задолженности. В связи с чем, просит суд установить для ответчицы ФИО2 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения ею требований исполнительного документа по исполнительному производству.

В силу ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 18.1, 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

Согласно ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 67 того же Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что 21.02.2019г. Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Липецкой области вынесено постановление № о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по налогам, страховым взносам, пеням в сумме 32 864 руб. 34 коп. за счет ее имущества.

На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области 11.03.2019г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскатель - Межрайонная инспекция ФНС России № по Липецкой области.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику ФИО2 был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно сведениям Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области в целях проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, у должника имеется земельный участок, открыт расчетный счет в ПАО «Сбербанк России», в отношении земельного участка вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, на расчетный счет обращено взыскание. Остаток долга по производству составляет 32 864 руб. 34 коп.

Из материалов дела следует, что о наличии требований о взыскании задолженности по налогам ФИО2 была уведомлена, однако, требования, содержащиеся в исполнительном документе – постановлении налогового органа, не исполнила до настоящего времени, каких-либо уважительных причин, не позволивших ей исполнить эти требования, судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным установить временное ограничение ФИО2 на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что налоговый орган при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб., согласно расчета по п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение ФИО2, №.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 15 дней со дня его получения.

Судья Т.В.Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 22.07.2019г.