Решение № 2-2190/2017 2-2190/2017~М-1811/2017 М-1811/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-2190/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 г. г.Ярославль

Дзержинский районный суд г.Ярославля в составе

судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Кошелевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

установил:

В суд обратился истец с требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО10 от 16.05.2017 г., внести соответствующие изменения в кадастровый учет. В обоснование требований указав, что границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.

Представитель истца по доверенности ФИО2, истец требования поддержали в полном объеме.

Ответчики, третьи лица извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1017 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Из представленного межевого плана кадастрового инженера ФИО11 от 16.05.2017 г. следует, что площадь земельного участка составляет 1882 кв.м.

Согласно ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельным кодексом РФ N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Пунктом 5 ст. 1 закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, п. 4 ст. 35 ЗК РФ - не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со ст. 3 ЗК РСФСР земельные отношения регулировались указанным кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются РФ.

Согласно ст. 7 Кодекса граждане РСФСР в соответствии с Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельных участков. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности – в пределах норм, установленных в соответствии со ст. 36 Кодекса.

Ст. 36 Кодекса предусматривала, что предельные нормы земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В 1997 году действовал Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337"О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратил силу 25.02.2003 г.), согласно п. 1 которого в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 20 ч. 5 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В силу п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества).

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

"Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" устанавливают следующий порядок определения границ земельного участка: п. 10.6. Границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале (реки, ручьи, каналы, лесополосы, дороги, дорожные сооружения, заборы, изгороди, фасады зданий и другие природные и созданные трудом человека объекты); п. 10.7. Площадь земельного участка вычисляется с точностью не ниже графической точности, соответствующей используемому картографическому материалу.

Статьей 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре), действовал в редакции до 1 января 2017 года.

На основании ч. 8 – 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017):

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д. 41).

Согласно представленной технической инвентаризации домовладения по состоянию 21.12.1998 г. фактическая площадь участка составляла 1022 кв.м (л.д. 55).

Свидетели ФИО12 подтвердили при рассмотрении дела, что границы земельного участка не изменялись, на земельном участке расположены строения с девяностых годов.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку показания полностью подтверждаются представленным Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля планом, из которого следует, что точки 993 и точка 802 имеют предложение в виде ограждения, которое идет по одной линии с забором домовладения <адрес> (л.д.51).

Требования истца подлежат удовлетворению, поскольку границы участка ранее не устанавливались, из представленных планов, плана земельного участка для строительства дома усматривается прямоугольная форма земельного участка, что также подтверждается свидетельскими показаниями, фактическая площадь участка по документам технической инвентаризации на 21.12.1998 г. составляет 1022 кв.м, которая при межевании земельного участка уточнена, установлена в размере 1 882 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1017 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 1882 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО13 от 16.05.2017 г., внести соответствующие изменения в кадастровый учет.

Право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.09.2017 г.

Судья М.П.Ловецкая