Решение № 2-1-62/2026 2-62/2026 2-62/2026(2-779/2025;)~М-722/2025 2-779/2025 М-722/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-1-62/2026

Дело № 2-1-62/2026

УИД:64RS0030-01-2025-001547-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2026 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Кондрашовой Т.Г.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Тарадиной Е.А.,

представителя третьего лица ГУЗ СО «Ртищевская РБ»-ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах инвалида 1 группы ФИО2 к Министерству здравоохранения Саратовской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, компенсации морального вреда

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее – прокурор), действующий в интересах инвалида 1 группы ФИО2 обратился в Ртищевский районный суд с исковыми требованиями к Министерству здравоохранения Саратовской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, компенсации морального вреда

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает, что по обращению ФИО2 Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения по вопросу обеспечения лекарственным препаратом. В ходе проверки установлено, что ФИО2, является инвалидом 1 группы, состоит на учете в поликлинике ГУЗ СО «Ртищевская РБ» с диагнозом С 25,2 ЗНО хвоста поджелудочной железы, Т2М0N0, 01.11.2022 Г Лапаротомия. В процессе гормонотерапии Октреотитдом с марта 2023 года стабилизация КТ ОБП, имеет право на льготное обеспечение за счет регионального, федерального бюджетов. По решению онкоконсилиума в марте 2023 года назначен препарат Октреотид 30 мг 1 раз в 28 дней, с оценкой эффекта до прогрессирования или неприемлемой токсичности. В августе 2024 года в адрес Министерства здравоохранения Саратовской области посредством информационной системы «еФарма Льгота 2 Web» направлена основная заявка, в которую препарат Октреотид 30 мг включен в количестве 12 упаковок. С момента назначения препарата Октреотид выписаны рецепты: № 1000003523 от 13 февраля 2025 года, № 1000005890 от 14 марта 2025 года, № 1000009141 от 18 апреля 2025 года, № 1000011571 от 16 мая 2025 года, № 1000015088 от 20 июня 2025 года, № 1000016832 от 08 июля 2025 года, по которым ФИО2 своевременно обеспечивался. Также, ФИО2 выписаны: рецепт № 8100002982 от 05 сентября 2025 года, по которому пациент обеспечен лишь 10 сентября 2025 года, рецепт № 8100008059 от 20 октября 2025 года, по которому по настоящее время ФИО2 препаратом не обеспечен в связи с отсутствием в аптечном пункте ГУЗ СО «Ртищевская РБ» препарата Октреотид 30 мг. Вместе с тем, 30 октября 2025 года на склад аптечного пункта был поставлен препарат Октреотид 20 мг, однако ввиду пониженной дозировки и разъяснения лечащего врача, что указанная дозировка не является эффективной с учетом заболевания ФИО2, он от получения препарата со сниженной дозировкой отказался. ФИО2 в период с 13 октября 2025 года по настоящее время находится без 2 уколов необходимой ему терапии и лекарственным препаратом в надлежащем количестве и своевременно не обеспечивается. Необеспечение Министерством здравоохранения Саратовской области ФИО2 указанным лекарственным препаратом нарушает его право на социальную защиту. Вследствие необеспечения ФИО2 лекарственным препаратом, он претерпел нравственные страдания, которые выразились в переживаниях, бессоннице, опасении за свою жизнь, что отразилось на физическом состоянии подтверждающееся ухудшением показателей анализов серотонина и хромогранина А, результаты которых значительно выходят за пределы установленной нормы.

Просит возложить на Министерство здравоохранения Саратовской области обязанность обеспечить ФИО2, лекарственным препаратом Октреотид 30 мг 1 раз в 28 дней вплоть до отмены его назначения. Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец ФИО2 извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, исковые требования к Министерству здравоохранения Саратовской области поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (заявление).

Помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Тарадина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Министерство здравоохранения Саратовской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, путем направления извещений посредством почтовых отправлений, в судебное заседание своего представителя не направил. Согласно письменного возражения просил в иске отказать. Указывает в возражении, что со стороны Министерства здравоохранения Саратовской области соблюдены все сроки и приняты все меры для обеспечения ФИО2 необходимым лекарственным препаратом.

Представитель третьего лица ГУЗ СО «Ртищевская РБ» ФИО1 в судебном заседании при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Третье лицо Областное государственное учреждение «Саратовский аптечный склад», надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, путем направления извещений посредством почтовых отправлений, в судебное заседание своего представителя не направило.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Ртищевского районного суда (http:// http://rtishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно п.5 ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья положениями п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п. 21.2 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесена среди прочего организация обеспечения лекарственными препаратами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 года № 2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

В разделе II Программы «Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно» указана, в том числе специализированная медицинская помощь, которая оказывается гражданам согласно разделу III Программы «Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно» при новообразованиях.

Аналогичные приведенным выше положения содержатся в Программе государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

При этом, исходя из положений статей 6.1, 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.

Пунктом 24 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Закон № 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, социальной поддержки ветеранов труда и др., в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам и т.д.

Исходя из ст. 26.3.1 Закона № 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Саратовской области, утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 01 ноября 2007 года № 386-П министерство здравоохранения Саратовской области является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенный полномочиями и осуществляющим функции в установленных настоящим Положением сферах деятельности. Министерство также осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении учреждений (организаций) (п. 1 Положения).

Согласно п. 8 Положения министерство здравоохранения в сфере здравоохранения осуществляет функции, в том числе, по организации обеспечения и обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, медицинским оборудование граждан на территории Саратовской области, имеющих право в соответствии с законодательством на получение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, медицинского оборудования бесплатно и (или) на льготных условиях; разработке территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области; разработка порядка и объема предоставляемых отдельным группам населения мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении; а также выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в целях реализации полномочий, возложенных на министерство.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ), в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В силу п. 35 Приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 года № 1094 «Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов» при оказании первичной медико-санитарной помощи назначение медицинским работником на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи лекарственных препаратов, отпускаемых бесплатно или со скидкой, гражданам, имеющим право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, осуществляется на рецептурном бланке.

Согласно п. 5 данного приказа по рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы N/у-04 (л) отпускаются лекарственные препараты, выписываемые гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой.

В соответствии с п. 2 Письма Минздравсоцразвития РФ от 25 января 2005 года № 26-МЗ (с изм. от 04 марта 2005 года) «Об организации работы по медицинскому обеспечению отдельных категорий граждан, получателей набора социальных услуг» в случае отсутствия в аптеке (пункте отпуска) на момент обращения пациента требуемого лекарственного средства, поступившего согласно основному порядку, аптека (пункт отпуска) должна сформировать соответствующую заявку и представить в письменной форме в фармацевтическую организацию, осуществляющую деятельность в регионе.

Постановлением Правительства «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» от 30 июля 1994 года № 890 (ред от 14 февраля 2003 года) утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению.

В соответствии с приложением № 1 к Перечню групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, относятся инвалиды 1 группы.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан урегулирован приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21 декабря 2020 года (ред. от 01 октября 2024 года).

В соответствии с п. 14 Порядка, при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) (далее -медицинский работник) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу п. 19 Порядка, в случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу п. 19 Порядка, должно осуществляться бесперебойно.

При этом, п. 4 Постановления Правительства «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений лекарственными средствами изделиями медицинского назначения» от 30 июля 1994 года № 890 (в ред. от 14 февраля 2002 года), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2, является инвалидом 1 группы, состоит на учете в поликлинике ГУЗ СО «Ртищевская РБ» с диагнозом С 25,2 ЗНО хвоста поджелудочной железы, Т2М0N0, 01.11.2022 Г Лапаротомия. В процессе гормонотерапии Октреотитдом с марта 2023 года стабилизация КТ ОБП, имеет право на льготное обеспечение за счет регионального, федерального бюджетов, что не оспаривалось ответчиком.

По решению онкоконсилиума ГУЗ «Областной клинический онкологнический диспансер» в марте 2023 года назначен препарат Октреотид 30 мг 1 раз в 28 дней, в рамках льготного лекарственного обеспечения.

Решением онкологического консилиума № 8334 ГУЗ «Областной клинический онкологнический диспансер» от 20 июня 2025 года, продолжено лечение Октреотидом 30 мг 1 раз в 28 дней с оценкой эффекта до прогрессирования или неприемлемой токсичности. Лечение в рамках льготного лекарственного обеспечения в поликлинике по месту жительства.

В августе 2024 года в адрес Министерства здравоохранения Саратовской области посредством информационной системы «еФарма Льгота 2 Web» направлена основная заявка, в которую препарат Октреотид 30 мг включен в количестве 12 упаковок.

Согласно сведениям ГУЗ СО «Ртищевская РБ» с момента назначения препарата Октреотид выписаны рецепты: № 1000003523 от 13 февраля 2025 года, № 1000005890 от 14 марта 2025 года, № 1000009141 от 18 апреля 2025 года, № 1000011571 от 16 мая 2025 года, № 1000015088 от 20 июня 2025 года, № 1000016832 от 08 июля 2025 года, по которым ФИО2 своевременно обеспечивался.

Также, ФИО2 выписаны: рецепт № 8100002982 от 05 сентября 2025 года по которому пациент обеспечен лишь 10 сентября 2025 года, рецепт № 8100008059 от 20 октября 2025 года, по которому по настоящее время ФИО2 препаратом не обеспечен в связи с отсутствием в аптечном пункте ГУЗ СО «Ртищевская РБ» препарата Октреотид 30 мг.

Вместе с тем, 30 октября 2025 года на склад аптечного пункта был поставлен препарат Октреотид 20 мг, однако ввиду пониженной дозировки и разъяснения лечащего врача, что указанная дозировка не является эффективной с учетом заболевания ФИО2, он от получения препарата со сниженной дозировкой отказался.

Принимая во внимание потребность ФИО2 в данном лекарственном препарате, высчитанную на основании рекомендаций врачебных комиссий, а именно с марта 2023 года 30 мг 1 раз в 28 дней, с оценкой эффекта до прогрессирования или неприемлемой токсичности, за указанный выше период ФИО2 не был обеспечен Октреотид 30 мг. в достаточном количестве.

Таким образом, в нарушение п.35 Приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 года № 1094 «Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов» ФИО2 необходимым лекарственным препаратом своевременно и в полном объеме обеспечен не был.

Каждая сторона, в силу ст. 56 ГПК РФ обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, поскольку в результате ненадлежащего обеспечения министерством здравоохранения Саратовской области инвалид лишен возможности использовать предоставленное ему законом право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, необходимым ему по жизненным показаниями, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика обеспечивать инвалида лекарственным препаратом.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся прежде всего право на жизнь (ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции Российской Федерации).

Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья, а также обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни и здоровью граждан.

Конституционные принципы приоритета и высшей ценности прав и свобод человека не допускают ставить права и законные интересы инвалидов в зависимость только лишь от управленческих решений уполномоченных на социальное обеспечение органов даже в случае формального соответствия действий установленным для них регламентам и иным руководящим документам, поскольку иное противоречит социальной природе и гуманитарной основе государства в целом.

Пунктом 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьей 1100 ГК РФ установлено, что в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (п. 1 ст. 139 Семейного кодекса Российской Федерации); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями; компенсация морального вреда, причиненного гражданину, в отношении которого, осуществлялось административное преследование, но дело было прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения либо ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (п.п. 1, 2 ч.1 ст. 24.5, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2001 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (ст. 1100 ГК РФ). При этом следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (ст. ст. 151, 1101 ГК РФ) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Таким образом, не обеспечение в полном объеме инвалида 1 группы медицинским препаратом нарушает его право на социальную защиту.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание характер причиненных инвалиду ФИО2 особую степень физических и нравственных страданий, их тяжесть и глубину, особенности личности ФИО2, значимость для него указанного препарата, временем непредставления препарата, а также учитывая, что предусмотренная законом процедура предоставления инвалидам медицинских изделий направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности, степени виновности причинителя вреда, наличие препятствий к своевременному обеспечению инвалида медицинскими изделиями, имущественное положение ответчика, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в размере 20000 рублей. Данная сумма является разумной, справедливой и достаточной.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истец просил обратить решение суда в части обеспечения медицинским изделием к немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущерба для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, свидетельствующих о нуждаемости ФИО2 в данном лекарственном препарате по жизненным показаниям, суд считает необходимым обратить решение суда в указанной части к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области, действующего в интересах инвалида 1 группы ФИО2 к Министерству здравоохранения Саратовской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Возложить на Министерство здравоохранения Саратовской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обязанность обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственным препаратом Октреотид 30 мг 1 раз в 28 дней вплоть до отмены его назначения.

Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Министерства здравоохранения Саратовской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2026 года.