Решение № 2А-833/2019 2А-833/2019~М-814/2019 М-814/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-833/2019

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 14 ноября 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Варыгине А.А.,

с участием: помощника Тавдинского городского прокурора Кокориной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–26 ГУФСИН Росси по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 6 сентября 2019 года и подлежащего освобождению 5 февраля 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного иска ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области указало, что ФИО1 ранее судим приговором Талицкого районного суда от 23 декабря 2014 года по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 23 декабря 2014 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы территории свердловской области, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК–26 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, в иске выразил просьбу о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, в материалах дела имеется расписка, в которой он указал на нежелание участвовать в судебном заседании.

Помощник Тавдинского городского прокурора Кокорина А.Ю. выразила мнение об отсутствии оснований для установления административного надзора на срок 8 лет, считала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, поскольку в данном случае административный надзор должен быть установлен по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре". Срок установления административного надзора определятся исходя из судимости за преступление, совершенное именно в период нахождения под административным надзором. Требование о возложении на осужденного административных ограничений, указанных администрацией исправительной колонии, просила удовлетворить.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК–26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в части на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-26 осужденный ФИО1 отбывает наказание по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 6 сентября 2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и подлежит освобождению 5 февраля 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

В материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором он указал, что после освобождения намерен проживать по адресу<адрес>

Заявляя требование об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, административный истец указал, что ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 23 декабря 2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость за совершение которого, в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), погашается по истечение 8 лет. Указанным приговором суда действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления срока административного надзора – 8 лет, поскольку в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость за его совершение погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Из представленных материалов установлено, что административный надзор был установлен ФИО1 решением Тугулымского районного суда Свердловской области от 21 декабря 2018 года, а преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание по приговору от 23 декабря 2014 года, было совершено им в сентябре 2014 года, то есть до установления административного надзора.

Суд приходит к мнению, что в данном случае основанием для установления административного надзора являются положения п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", согласно которому, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Наличие же непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (приговор от 23 декабря 2014 года) в настоящее время не является основанием для установления административного надзора, поскольку для этого отсутствуют условия, указанные в ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре".

С учетом личности осужденного, с учетом его поведения в период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения – запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязать его три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

В дальнейшем ФИО1 имеет право обратиться в суд в установленном федеральным законом порядке с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>