Постановление № 5-144/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-144/2019

Дело №5-144/2019

УИД 42RS0012-01-2019-001796-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мариинск «02» июля 2019 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Банникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении

Гасанова Намика, <...>

к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области К. . направлено в Мариинский городской суд <...> для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, возбуждённому в отношении ФИО1.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ст. 5 указанного выше Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении, установлено, что гражданин Грузии ФИО1, <...>, <...> в 12 часов 30 минут нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 03.12.2013 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации незаконно (отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что с 2013 г. он проживает в г. Новокузнецке, постоянного места проживания он не имеет, проживает в машине, так как осуществляет неофициальную деятельность по перевозке людей – работа в такси. Он знал о том, что с 2013 г. находится на территории РФ незаконно, тем самым нарушил миграционное законодательство РФ. Выехать за пределы территории РФ он не мог, так как решал вопросы с документами для своих детей, с которыми он совместно не проживает, так же и не проживает с матерью детей, в свидетельствах о рождении у детей в качестве отца он не вписан.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 42016/0363 от 02.07.2019 г.; объяснением ФИО1, согласно которому с 2013 г. он проживает в г. Новокузнецке, постоянного места проживания он не имеет, проживает в машине. Он знал о том, что с 2013 г. находится на территории РФ незаконно, тем самым нарушил миграционное законодательство РФ. Выехать за пределы территории РФ он не мог, ввиду отсутствия денежных средств.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ и пребывание без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушены требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

Заслушав пояснения ФИО1, учитывая, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашел свое подтверждение, считаю необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что ФИО1 признал вину полностью и раскаялся в совершении административного правонарушения, <...>

Учитывая данные о личности и имущественное положение ФИО1, который официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, суд считает возможным, назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1, а именно отсутствие постоянного места жительства, его имущественное положение, отсутствие официального места работы, отсутствие близких родственников на территории РФ, мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения, суд приходит к выводу о необходимости его определения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области

На основании изложенного и руководствуясь, ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гасанова Намика, <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, <...>, до исполнения постановления суда.

Разъяснить ФИО1 Намику, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КРФоАП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: <...>, Мариинский городской суд Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.В. Банникова

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Е.В. Банникова

Подлинный документ подшит в материале <...> Мариинского городского суда.

Секретарь И.Г. Джавукцян